山西省大力探索节能降耗新路

6月19日从山西省能源局获悉，“十四五”以来，山西省在确保完成能耗强度下降目标任务的前提下，着重在“更高水平、更高质量”八个字上下功夫，为经济转型升级和高质量发展提供了有效的能耗要素保障。初步测算，2021-2024年，全省能耗强度累计下降超过17.5%，已阶段性完成“十四五”总目标任务，探索出一条节能降耗新路。

省委、省政府高度重视节能工作，多次召开专题会议对强化能耗强度降低目标约束、推进违规“两高”项目整改等工作进行研究部署，省级层面以《山西省“十四五”节能减排实施方案》为统领，先后出台《山西省完善能源消费强度和总量管理工作方案》《山西省节约能源“十四五”规划》《山西省2025年节能降碳行动计划》《山西省能源领域2024—2025年节能降碳行动计划》等政策文件，构建“1+N”节能政策体系。

2021年以来，对全省“两高”项目进行全面起底，从在建、存量、拟建项目管理要求等方面作出明确规定，确定分类处置意见。严格拟建项目准入。对拟建项目采取“市级科学论证、省级联席审核”的审查流程，率先建立“两高”项目省级联席审核会议制度，审核通过的26个拟建“两高”项目全部按要求落实上大压小、产能和能耗替代等要求，设计单位产品能耗全部达到标杆水平，实现“上项目不增能耗”。

2024年，国家要求重点用能单位建立节能管理档案。为确保工作高效推进，我省创新工作模式，结合节能管理档案填报要求建立了在线填报系统，构建了“省级复核、市县初审、企业填报、专家协同”的四级联动机制。截至目前，全省774家年综合能源消费量1万吨标准煤以上的重点用能单位已全部完成档案填报工作，年综合能耗5000吨—1万吨标准煤的重点用能单位正在开展档案填报，实现了重点用能单位精细化、溯源化管理。

同时，选取市级用能预算管理试点，编制印发《山西省用能预算管理试点方案》，在各市申报的基础上，确定太原、晋城、吕梁、临汾开展试点工作，形成了“可复制、能推广”的典型经验做法。

“十四五”以来，我省强化绿色制造梯次培育体系，累计创建98家国家级绿色工厂、5个国家级绿色工业园区、4户企业入选国家级绿色供应链管理企业；同时多家企业或产品入选国家能效“领跑者”、“能效之星”产品目录、国家级绿色数据中心。全省规上工业单位增加值能耗大幅下降，有力推动了能耗强度降低目标完成。2024年，全省原煤、焦炭、合成氨、水泥熟料、电解铝等重点产品单位产品综合能耗较2021年均实现下降并优于全国平均水平。

下一步，我省将继续紧紧围绕能耗强度降低目标，落实全面节约战略，统筹抓好经济发展和能耗约束，深入推进重点行业节能改造和重点领域产品设备更新改造，创新合同能源管理，持续开展政策宣贯，厚植山西高质量发展绿色底色，推动我省高质量发展和现代化建设迈上新台阶。

（张毅）