今年以来,安泽县始终把防止返贫动态监测和帮扶工作,尤其是支持脱贫人口持续稳定增收、提高脱贫群众收入水平作为巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的重要抓手。按照省、市统一安排部署,全县持续扎实开展支持脱贫人口稳定增收工作。
在“责”字上下功夫,强化组织领导,压实“责任链”。根据中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅《关于加大力度支持脱贫人口增收的若干措施的通知》(厅字〔2022〕39号)文件精神,县委常委会上专题研究并制定了《安泽县关于加大力度支持脱贫人口增收的若干措施》(安办发〔2022〕58号),成立了县委副书记为组长,政府副县长为副组长,各相关部门“一把手”,各镇党委书记为成员的工作专班,拟定工作任务清单,确保目标清晰化、任务清单化。
在“防”字上下功夫,强化部门联动,消除“风险点”。建立健全部门联动风险预警机制,每月25日前相关部门将当月预警信息报县乡村振兴局,由乡村振兴局整理汇总反馈到各镇逐条逐户进行风险排查,确保及时发现重点农户返贫致贫风险点,做到监测对象应纳尽纳。完善分层分类帮扶救助机制,做到帮扶措施县不漏村,村不漏户,户不漏人,人不漏项,防止“上热下冷中梗阻”,确保政策帮扶措施全部到村到户到人。定期召开县巩固衔接领导小组月例会,详细安排部署,持续跟踪推进,压实压紧责任,确保此项工作有人抓、有人管。
在“清”字上下功夫,强化信息采集,织密“信息网”。集中力量组织镇村干部、驻村干部、乡村网格员等入户采集收入信息,以网格化管理为基础,建立“镇—村—网格—微网格—户”的五级采集架构,按照2022年度防止返贫监测收入标准和“两不愁、三保障”及安全饮水等对全县脱贫户进行收入测算,并全面分析研判,坚决做到村不漏网格、网格不漏微网格、微网格不漏户,户不漏人,做到采集工作底数清、情况明、举措实。
在“专”字上下功夫,强化业务培训,当好“宣传员”。业务培训是开展好工作的重要保证,全县通过统计开展集中专题培训的方式,由县乡村振兴局就收入测算录入防返贫动态监测等重要内容进行详细解读,并邀请国家统计局安泽调查队业务人员针对收支统计测算方面进行专业性深入讲解,并通过微信群向各镇、村下发《农户收支统计测算指南》,以及结合入户大走访工作,开展政策到村到户到人百日宣传活动,全方位进行政策宣传。各镇也多次组织召开业务培训会,结合区域实际情况进行培训,确保信息采集人员政策掌握精准,工作精准到位。
在“查”字上下功夫,强化跟踪监测,稳住“基本盘”。对全县脱贫户和“三类户”的收支变化、“两不愁三保障”、饮水安全等情况持续跟踪监测,对照2021年年底和今年的收入数据,紧盯收入下降,收入偏低的群体,及时召开防返贫动态监测和帮扶工作联席会议进行专题研究,截至目前,共召开5次联席会议,积极加强部门间数据共享和对接,及时开展排查,认真比对,深度分析,确保易返贫致贫户应纳尽纳。截止目前,今年共新识别监测对象184户302人。及时更新完善脱贫户和“三类户”信息,确保线上线下数据一致,落实落细帮扶政策,早发现、真正做到早干预、早帮扶,实现动态清零。在收支测算方面,做到四个“坚持”。坚持上门入户采集收入,杜绝闭门造车;坚持做好数据分析处理全流程监管,完善统计记录,完成数据整理,确保各类收入归类准确,逻辑严谨;坚持“凡疑必核、凡核必准”问题核实机制;坚持“测收入、补短板、强措施”原则,按月跟踪监测,对脱贫户每月开展详细、全面、科学、准确的收入摸底,并按月建立跟踪监测工作台账。
在“扶”字上下功夫,强化精准帮扶,打好“组合拳”。以户为单位,针对农户“两不愁三保障”现状、务工就业、产业帮扶、综合保障等情况进行入户核查、分析研判,综合考虑收入、支出、就业、医疗、教育和饮水安全等因素,按照“应纳尽纳,应帮尽帮”,对新纳入的监测对象,建立一户一档和帮扶明白卡,及时确定帮扶责任人,制定帮扶计划,落实帮扶措施,“一户一策,因户施策”帮助解决实际困难,确保帮扶措施落到实处,取得实效。
下一步,安泽县将继续全面系统做好动态监测工作,确保各项帮扶措施落地,有效控制风险隐患,坚决守住不发生规模性返贫的底线,持续将支持脱贫人口持续稳定增收放在首要位置,为全面推进乡村振兴奠定扎实基础。