神池县：定人定绩定心 安心安身安业--“三定三确保”提升驻村帮扶工作质效

今年以来，神池县进一步落实“四个不摘”要求，坚持“六化十到位”，完善常态化驻村帮扶机制，持续压实责任，强化过程管控，严格考核督导，推动各级驻村干部充分发挥服务基层、服务群众“最后一公里”作用，在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务上下功夫，真正做到选得优、下得去、管得住、融得进、干得好。

——精准“定人”，确保尽锐出战。制定印发乡村振兴驻村干部管理办法，坚持把政治素质好、发展意识强、熟悉农村工作、有较强组织协调能力作为选派驻村干部的首要标准，实现全县脱贫村驻村工作队、第一书记全覆盖。派准人。

按照因村派人、人岗相适的原则，每村选派至少3名驻村干部担任工作队员（含第一书记），共选派各级驻村干部340名，实现驻村帮扶全覆盖。派熟人。注重从有驻村工作经历、熟悉农村工作的干部中选派，确保工作不掉链不脱节。派足人。招考110名大学毕业生到村工作，充实到乡村振兴示范村和部分需要加强帮扶力量的重点村，持续开展防返贫监测和帮扶工作。

——实干“定绩”，确保帮扶实效。以战代训强能力。扎实开展“大整训”“大走访”“大提升”专项行动，采取“以会代训、交流学习、集中培训”等方式，重点围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等内容，对驻村干部开展常态化业务知识培训，不断提升履职能力。党政主要领导亲自带队，组织驻村帮扶队员、村“两委”主干200余人赴河曲县土沟乡榆岭洼村，实地观摩学习党建引领、基层治理、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方面的成功经验和典型做法。同时按照分级培训、全员覆盖的要求，常态化开展驻村干部政策业务培训4轮次。坚持每周集中学习制度，通过学习强国、微信群等，充分运用碎片时间学习，进一步提升驻村干部掌握政策、宣传运用政策、落实政策的能力。聚焦重点真帮扶。聚焦防返贫动态监测、“三保障”和饮水安全等方面，用实体化方式重点解决产业、就业、看病、上学、住房、吃水等方面的具体问题；聚焦脱贫劳动力务工就业、特色产业发展等方面，用项目化方式着力解决产业发展、村庄规划、基础设施和公共服务提升等事关发展的重大事项；聚焦抓党建促基层治理能力提升，以行政化方式重点解决民主权益、经济权益、发展党员、领导班子建设等问题。聚焦内生动力方面，以积分化方式导群众参加义务劳动、孝亲敬老，讲卫生、讲文明、讲道德，摒弃陈规陋习。聚焦乡村振兴政策宣讲宣传，开展驻村干部“帮扶随手拍”活动，各级驻村干部通过抖音、快手等短视频平台累计发布作品975个，总点击量达662399余次。截至目前各级单位直接投入帮扶资金1195.8万元，引进帮扶资金1132万元，协调争取帮扶项目40个，持续壮大村集体经济。同时畅通供需对接渠道，组织中央省市帮扶单位合力助推“神池饼”、天牧羊系列产品等优质农副产品。拓展消费帮扶成效，充分利用单位食堂、工会订单采购、职工以购代捐、直播带货助销等活动，帮助农户销售农产品，累计销售金额2100余万元，其中潞安集团中秋节期间消费帮扶1050万元。常态化开展入户走访，解决群众急难愁盼问题491件。强化责任严考核。创新机制严格考核，积分制考核驻村干部，星级化管理驻村工作队，每季度进行考核通报。利用中国航信集团信息管理平台，从严从实督查，采取“听、看、查、访”等方式，对驻村工作队进行全覆盖督查检查，督促驻村干部干在日常、抓在平常。根据评定结果，对年度五星级工作队和年度考核积分90分以上的驻村干部，优先推荐评优评先、提拔使用，并给予一定的物质奖励。对连续两个季度评为一星级的工作队，由派出单位同级干部驻村工作领导小组对派出单位及工作队进行提醒谈话；半年考核积分70分以下的驻村干部，按照有关程序约谈、召回、问责。乡镇换届选举中，3名优秀驻村干部被选拔到乡镇班子担任领导职务，17名驻村干部被选为县级两代表一委员，树立了鲜明的用人导向。

——关爱“定心”，确保安身安业。落实经费保障。县财政每年为每支驻村工作队安排工作经费，为每名驻村工作队员落实驻村生活补助。强化安全管理。制定做好驻村工作队员安全管理制度。定期开展安全业务培训，提高防范交通事故、预防突发疾病的能力本领。落实工伤保险或购买意外伤害保险，开通急救“绿色通道”，做好医疗服务。落实减负要求。深入开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，着力解决“文山会海”反弹回潮、检查考核过多过频、报表台账过度留痕等问题。