全会明确了进一步加快转型发展的有效抓手,强调要用好用活八大抓手,加快形成有力推动、有效突破的生动局面。一是深入实施产业链“链长制”,建立“链长+链主”工作推进体系,完善“链主”企业认定、评价和动态调整机制,开展“链长制”考核,梯次推进重点产业链扩容扩规,构建产业链上下游、大中小企业紧密配套、协同发展的产业链生态。二是培育打造特色专业镇,完善特色专业镇遴选认定标准和考核激励办法,健全研发设计、检验检测、会展交易等公共服务平台,推动特色专业镇提标扩面、赋能增效,打造我国北方地区新的特色制造产业和消费品工业集聚区。三是加快建设开发区升级版,推动“三化三制”改革落地,发挥“承诺制+标准地+全代办”改革效益,滚动开展“三个一批”活动,支持建设省际合作“飞地园区”,更好发挥山西综改示范区的实验示范作用。四是打造科技成果转化高地,全面对接京津冀等地区创新资源,布局建设科研中试基地及配套产业园,常态化对接高校、科研院所,创新科技投融资体系,培育复合型科技产业组织人才,完善科技成果转化和知识产权交易平台。五是建设经营主体集聚平台,加快建设文旅康养集聚区,着力打造乡村e镇,做大做强农业产业化龙头企业,打造高水平创新创业平台,规范发展数字平台经济,壮大楼宇经济,提升城市“烟火气”。六是促进民营经济发展壮大,全面落实市场准入负面清单和公平竞争政策制度,健全社会信用激励约束机制,完善市场化重整机制,健全支持政策直达快享机制,完善向民间资本推介项目长效机制,依法保护民营企业产权和企业家权益,完善拖欠账款常态化预防和清理机制,引导民营企业完善治理结构和管理制度。七是提高国有企业核心竞争力,优化国有资本布局,完善国资监管运营协同推进机制,健全灵活高效的市场化经营机制,大力压降国有企业经营管理成本,健全国企风险防控体系,切实发挥国有企业在建设现代化产业体系中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。八是大力实施长板招商,立足八大比较优势,改革招商体制机制,综合运用12种招商方式,提升招商精准度,建立招商引资项目跨地区流转协调机制,推动更多大项目好项目落户山西。
全会提出,进一步加快转型发展,必须不断释放和注入强大动能。强调要不断激发三大动力,加快塑造服务和融入新发展格局的新动能新优势。一是推进教育科技人才振兴,实施高等教育“百亿工程”,创新推广柔性引才模式,强化企业创新主体地位,建好用好创新平台,深化科技体制机制改革,有效整合创新资源,突破一批关键核心技术和共性技术。二是深化重点领域改革,推动党中央新一轮全面深化改革部署落地见效,积极争取开展国家改革试点,谋实推深“小切口”改革事项,做好相关领域改革“后半篇文章”,完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制。三是扩大高水平对外开放,积极对接落实国家重大区域发展战略,提升综合保税区、跨境电商综试区等开放平台能级,培育壮大外贸主体,稳步扩大制度型开放。支持太原建设国家区域中心城市,更好发挥太原在山西中部城市群乃至全省高质量发展中的引领带动作用。支持大同建设国家区域重点城市,发挥对接京津冀的桥头堡作用,更好承接京津冀协同发展溢出效应。
全会强调,要全面加强党的领导,为进一步加快转型发展提供根本保证。加强省委对全省经济工作和转型发展工作的领导,强化前瞻性思考、全局性谋划和整体性推进,确保转型发展沿着正确轨道高效推进。科学制定全省转型发展绩效评价指标体系,优化全省目标责任考核体系,充分发挥“风向标”“指挥棒”作用。实施干部推动转型发展能力提升计划,注重在转型发展第一线、攻坚克难最前沿考察识别干部,健全合理容错纠错机制,营造“四敢”浓厚氛围。深入宣传各条战线服务和推动转型发展的工作成效和先进典型,总结一批可复制可推广的经验做法。紧密结合主题教育,着力解决事关全省转型发展的重大问题、“老大难”问题、人民群众急难愁盼问题,在进一步加快转型发展上不断取得新突破新成效。