【政府工作报告中的山西使命】在发展中保护 在保护中发展

习近平总书记一直十分关心黄河流域生态保护，亲自擘画、亲自部署、亲自推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，发出“让黄河成为造福人民的幸福河”的动员令。今年政府工作报告强调，要加强生态文明建设，推进绿色低碳发展，为我省进一步推动黄河流域生态保护和高质量发展，建设美丽山西指明了方向。

山西作为黄河中游重要省份，将继续全方位、多层次深化黄河流域大保护大治理，高起点、高标准谋划推进黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区建设，以人与自然和谐共生的现代化和美丽山西建设为统领，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，为黄河永续造福中华民族作出山西贡献。

重点治理

打好“几字弯”攻坚战

黄河蜿蜒，流域面积涵盖我省11市86县（市、区），是全国“三屏四区”生态安全格局中黄河重点生态区的重要组成部分。

习近平总书记强调，要坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线，不利于黄河流域生态保护的事，坚决不能做。政府工作报告提出，要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进国家公园建设。近年来我省全域规划、突出重点，大手笔大力度推动山水林田湖草沙系统治理，统筹布局国土绿化、水土保持、小流域治理和矿山生态修复等项目，出台推进“三北”工程黄河“几字弯”攻坚战机制，全力提升流域可持续发展的生态承载力。

政策体系为先，提升绿色担当。全面落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》《山西省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》等，启动编制《山西省黄河流域生态环境保护条例》，压实各级林长、河湖长责任，为深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略提供了强有力的制度保障。

科学绿化为基，扩大绿色增量。坚持把黄河流域作为生态建设的主战场，持续向未成林地、灌木林地、疏林地要面积，向中幼林地要质量、要碳汇，不断增加区域森林面积、提高沿黄森林质量。“十四五”以来流域内累计完成营造林1103万亩，完成草原修复和改良121.1万亩，人工造林规模连续三年位居全国第一，沿黄19县（市）实现基本绿化，截至2021年底流域内森林覆盖率达22.16%。

坚守底线为本，巩固绿色存量。颁布实施《山西省永久性生态公益林保护条例》《山西省湿地保护条例》，流域内4084万亩永久性生态公益林和64.2万亩湿地得到立法保护。完善多元化生态保护补偿机制，全力推进以国家公园为主体的自然保护地管理体系建设，牵头起草了《太行山国家公园创建方案》，国家公园创建迈出实质性步伐。出台《关于进一步加强生物多样性保护工作的实施意见》，确保重要生态系统、生物物种和生物遗传资源得到全面保护，我省华北豹数量增加，成为全国分布最多的省份。

今后几年，我省将把生态修复任务集中向“三北”工程区倾斜，储备一大批入库有方向、出库能立项的优质项目，实施百万亩未成林管护项目，突出抓好退耕还林成果巩固，坚决打好黄河“几字弯”攻坚战。

综合施策

让一泓清水入黄河

初春的傍晚，夕阳斜照，天空红晕尽染，汾河太原段碧波荡漾，两岸长达85公里的自行车道洁净如新，“一泓碧水穿城过，河畔彩带映春色”的美景让游玩的群众纷纷感叹，今天的太原天更蓝了、水更清了、景更美了。