山西：38条措施推进服务业提质增效

近日，省政府办公厅印发《山西省推进服务业提质增效2025年行动计划》，38条措施持续推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，构建优质高效的服务业新体系。

推动生产性服务业专业化高端化发展

现代物流方面，我省将持续推动太原、大同、临汾国家物流枢纽建设。实施晋鲁骨干流通走廊建设工程，打造绿色氢能专线，提升晋鲁省际间大宗商品大规模流通效率。推动铁路货运向铁路物流转型，支持煤炭、焦炭、钢铁等行业的企业常态化开行快运班列。推动省内铁路班列客车化开行，为民生物资提供次日达的仓配一体化服务。支持省级重点专业镇开行特色产品快运班列。加快推进铁路专用线进园区、进厂矿。优化收费公路政策，对货运车辆按分路段、分车型、分时段、分方向等多种方式实施差异化收费。力争发展5条公铁海联运精品线路，打造我省东出和南下出海新通道。全面发挥太原机场区域航空枢纽功能定位，持续打造国内重点城市航班“公交化”快线品牌。全省机场航线增加16条。

现代金融方面，发挥好中小微企业融资协调工作机制作用，落实无还本续贷政策。政府性融资担保机构支小支农的担保费率保持在1%以内。持续推动农险“扩面、提标、增品”，开展大豆完全成本保险。指导做好“惠商保”项目运营，发挥好对个体工商户的兜底保障作用。持续做好巨灾保险试点。稳步推进大病保险、长期护理保险、城市定制型医疗保险、商保年金等民生保障业务发展。支持符合条件的企业通过交易所债券市场融资，发行公司债券、ABS、公募REITs等。

科技服务方面，强化怀柔实验室山西研究院等战略科技力量的骨干引领作用，增强创新体系一体化协同化能力。优化调整省级创新平台布局定位，新建两家省实验室，加快推进工程制造、生物农学、医药健康等领域省重点实验室优化重组。新建10家省中试基地、5家技术转移机构和5家成果转化示范基地。重点围绕新能源、新材料、高端装备制造等产业领域，培育技术含量高、示范带动作用强的科技服务业企业。探索省内头部科研院所建立知识产权“一对一”服务机制，推动知识产权专业服务伴随重大课题、重点项目协同攻关的高价值专利培育模式。

信息服务方面，鼓励有条件的市布局建设网络和数据安全产业园。围绕中部城市群、重点工业园区，提升5G网络覆盖的深度和广度。适度超前部署5G-A网络，加快5G-A网络建设升级。2025年新建5G基站6000个。

加快生活性服务业品质化多样化发展

高端商务服务方面，鼓励本土会展企业举办主题鲜明、影响力大的自办展，带动会展全产业链发展。支持山西特色专业镇投资贸易博览会、山西文化产业博览交易会、山西（运城）国际果品交易博览会等展会做大做强，打造我省会展名片。引导人力资源企业向科创型、专精特新企业以及省重点企业发展，服务内容和业态向价值链高端延伸。

商贸服务方面，实施提振消费专项行动，创新多元化消费场景。实施服务消费提质惠民行动，组织开展促进服务消费系列活动。开展“晋菜晋味”突破提升行动，打造并推广晋菜特色品牌。积极发展首发经济，推动“老字号”守正创新，打造国潮品牌，激发精品消费潜力。培育城市多层级消费中心，加快步行街、重点商圈、大型零售企业数字化转型，推进“一刻钟便民生活圈”建设。