山西积极推进农村宅基地制度改革试点工作

“积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年整县整乡试点、农村宅基地制度改革试点、农村集体经营性建设用地入市试点，赋予农民更加充分的财产权益。”3月14日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读2024年省委一号文件《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验做好2024年推进乡村全面振兴工作的实施意见》有关内容，省委农办专职副主任，省农业农村厅新闻发言人张软斌介绍山西在农村改革方面的部署与举措。

张软斌表示，近年来，在农村改革方面，山西坚持以处理好农民与土地的关系为主线，聚焦促进小农户和现代农业发展有机衔接，持续深化重点领域改革，为乡村振兴增添了活力。今年省委一号文件进一步明确要强化改革驱动，重点抓好四方面工作。

培优新型农业经营主体。实施以家庭农场和农民合作社为重点的新型农业经营主体提升行动，支持有条件的小农户成长为家庭农场，以家庭农场为基础组建农民合作社，增强服务带动小农户能力。持续开展示范社、示范场创建，引导其联合与合作，组建行业协会或联盟，提升抵御风险能力。强化辅导员队伍建设，指导新型农业经营主体规范发展。

创新现代农业经营方式。因地制宜发展土地流转型和服务带动型等多种形式适度规模经营。出台山西工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范实施细则，引导农村土地规范有序流转。深化农业生产托管服务，发挥农村集体经济组织居间功能，强化农业社会化服务协会、联盟、服务中心等平台建设，加快健全农业社会化服务体系，把小农户服务好、带动好。全省生产托管面积达到3400万亩，服务小农户310万户以上。

强化农村集体资产监管。健全农村集体资产监管长效机制，推广应用农村产权流转交易平台和农村集体“三资”管理监测平台，持续推动农村资源资产公开公正流转交易和集体资产监管制度化、规范化、信息化。完成农村产权流转交易规范化整省试点。加强帮扶项目资产管理，把符合条件的纳入农村集体资产统一管理。

发展新型农村集体经济。持续实施村级集体经济壮大提质行动，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径。支持760个行政村实施集体经济项目，鼓励村村合作、抱团发展。总结推介一批新型农村集体经济发展的典型案例。严格控制农村集体经营风险，促进新型农村集体经济健康发展。（刘妍）