统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴

省社科院（省政府发展研究中心）研究员赵旭强表示，新型工业化和新型城镇化协同发展促进资源要素高效集聚、产业梯度转移，既有利于推动新质生产力发展，又有利于推动以产兴城、以城促产、以业聚人。不仅能为农业转移人口创造大量的就业岗位，为增加居民收入提供有力支撑，而且能提高城镇基础设施和公共服务水平，提升城镇功能品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让现代化建设成果更多惠及广大人民。以潜力县为标杆推进新型工业化和新型城镇化协同发展具有很强的针对性和可行性。乡村旅游能够满足城市居民对休闲度假、文化体验、健康养生等方面的需求，为游客提供独特的旅游体验。非遗民俗可以让乡村传统文化在乡村振兴中焕发出新的活力。农林文旅康融合发展打破了传统产业的边界，拓展了乡村产业发展空间，提升了产业价值链。

省农业农村厅乡村产业发展处处长李固表示，今年将按照省委省政府的部署，围绕全省农业“特”“优”战略，以发展现代化大农业为主攻方向，以强龙头、补链条、兴业态、树品牌为目标，以现代农业产业园、农业专业镇、产业集聚区等为依托，大力发展特色种养业，加快发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工，聚力打造谷子、中药材、肉羊、冷凉蔬菜、高粱等一批百亿级农业全产业链，做好“土特产”文章。围绕拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，大力发展休闲农业、乡村手工业、农村电商、农村物流等新业态，促进一二三产业融合发展，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

政府工作报告提出，完善商业网络设施，推动仓储物流集散中心县域全覆盖。省商务厅市场体系建设处处长胡亚杰表示，省商务厅将大力实施“千集万店”改造工程，在人口相对聚集的县和距离城区较远的乡镇，重点改造升级一批乡镇商贸中心、农贸市场和快递服务站点。积极引导大型商贸流通企业供应链下沉，完善陈列、冷藏、打包、结算、运输等设施设备，不断优化城乡消费环境，丰富商业业态，促进农村消费和农民收入双提升。持续推进农村电商高质量发展，不断完善农村电商公共服务体系，培育壮大农村电商带头人，打造农产品网络畅销品牌。

推进以县城为重要载体的新型城镇化

政府工作报告提出，推动5类县城11个试点县差异发展，鼓励人口规模集中、建成区面积较大的县城加快发展，引导人口流失县转型发展。晋城市泽州县副县长魏连明表示，泽州县作为全省“城市融合型”试点县，围绕教育、文化、生态、宜居、活力五大特色，加快推进丹河新城建设，全力打造“北方最美县城”。构建了从托幼到大学的全龄段优质教育体系，容纳2万人的体育场、2000人的大剧院等文体设施投入使用，建成7座公园，出门见绿、百米入园，人均公共服务设施24.4㎡，路网密度达8.62km/k㎡，导入文化创意、文旅康养等产业助力产城人融合发展。目前，丹河新城框架基本成型，“五纵八横”路网全面贯通，回迁房、团购房交付入住，将晋城市建成区面积由61平方公里拓展到上百平方公里，预计到2025年底将集聚10万人。

“政府工作报告提出，增强县城综合承载能力，改造‘三区一村’，推进过境县城国省道改线。我们郝庄镇在老旧小区改造方面任务艰巨，也是迎泽区城中村改造项目的集中地。”太原市迎泽区郝庄镇党委书记文建业表示，目前，郝庄镇已有14个老旧小区圆满完成改造并顺利通过验收，剩余26个小区的施工进度已超70%。城中村改造工作自2013年便开启。2024年，成功申请到住建部城中村改造专项借款10亿余元，以及中央、省级财政保障性安居工程城中村改造补助资金6293.92万元，这些资金将专项用于村民回迁安置房及连接道路建设。下一步，将按照会议部署，继续秉持以人民为中心的发展理念，以改善综合环境、完善公共服务、构建和谐社区为宗旨，积极稳健地推进相关工作，助力以人为核心的新型城镇化建设，打造宜居、韧性、智慧的现代化城市，持续满足群众对美好生活的向往。

“政府工作报告令人鼓舞、催人奋进。我们将全力强化就业政策落实，提供更多的惠民服务，让群众获得实实在在的好处。”娄烦县民政和人力资源社会保障局副局长杨勇峰表示，将持续把“稳就业、保民生”作为重中之重，加大创业扶持力度，全面落实好各项就业创业政策。不断丰富招聘形式，增加就业岗位推送，拓宽就业渠道，让更多农村劳动力来县城、出县外就业，努力实现全县就业形势稳定。加强职业技能培训，引导劳动者自主申请培训，立足重点产业、新兴产业等急需专业（工种）需求，开展有针对性的订单式培训，确保实现高质量就业。挖掘各类产业链带动就业潜力，积极培育就业新增长点，实施以工代赈、旅游经济等吸纳就业专项行动，推动重大政策、重大项目、重大生产力布局创造更多就业机会。

（王秀娟 张丽媛 范珍 郑璐 李志江 任志霞 晋帅妮）