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    【海外媒体 关注忻州】紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段性目标—— 偏关:以“衔接资金”斩关夺隘

    【海外媒体 关注忻州】紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接阶段性目标—— 偏关:以“衔接资金”斩关夺隘
    2021-11-17 14:53:41 来源:其他

    偏关特色种植有机旱作渗水地膜覆盖穴播谷子种植项目现场。 


    “老牛湾”“明长城”,“黄河一号公路”“长城一号公路”……

    仿佛刹那间,西北边陲小县——偏关频频“出镜”,为脱贫摘帽后的这个县打开了一扇发展机遇之门。

    如何抓住机遇,发展建设“创新、富裕、宜居”的偏关,该县县委、县政府在深化认识、自我加压的奋进中,立足实际、主动作为,以用好“衔接资金”为立足点、出发点,助力巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴,聚力向第二个百年奋斗目标加速冲刺。

    整体谋划“准”

    让“衔接资金”使用效益最大化

    打开山西地图,落目忻州西北,偏关是黄河入晋第一县,也是黄河与长城“握手”之地,关于偏关故事更是讲也讲不完。

    可回看该县“摘帽”前,受地处偏远、资源匮乏、生态条件脆弱、耕地质量不高等现实因素掣肘,发展步履维艰。

    新时代迈出新征程。朴实勤劳的12余万偏关人民,在县委、县政府的关注和带领下,怀着对美好生活的向往击鼓催征。

    “让‘衔接资金’使用效益最大化。”为做好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴资金的使用和管理,10月28日,该县县委副书记、县长高跃龙斩钉截铁地说,“这是事关全局的‘政治任务’、是增强人民幸福感的‘必由之路’、是推动全县高质量发展的‘强力引擎’。”

    总投资1800万元,在县窑头乡陈家营村落地的“5000亩有机旱作甜糯玉米种植基地及年产1000万穗甜糯玉米加工项目”,今年5月开工建设,8月投产,推广种植甜糯玉米3000亩,打造了“晋北老牛湾”甜糯玉米绿色优质品牌。通过“订单+” “互联网+”等收储销售方式,当年直接带动300户农民实现增收,解决农村富余劳动力稳定就业30余人,人均年增收3万余元,提供周期性工作岗位300余个,人均年增收5000元。

    记者了解到,目前该县2021年度巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴项目库项目共计128个,其中已实施项目59个,总投入18893万元。

    从工作实际看,眼下该县甜糯玉米种植及配套加工、柠条秸秆收储加工场、万只肉羊高标准育肥基地等项目,均实现了当年开工-建成-投产,有效带动脱贫户、边缘易致贫户稳定增收。

    项目策划“实”

    促“衔接资金”聚焦产业、就业及乡村建设

    “船到中流、人到半山,注定愈进愈难、愈进愈险。”高跃龙说,“发展就得抓住产业、就业及乡村建设的牛鼻子。”

    基于这样的认识,该县因地制宜,做足“衔接资金”产业项目策划功课,组建偏关县振兴农业投入发展有限公司;整合重组县涉农国有闲置资产和经营性资产;创新涉农产业项目投资和融资担保;开发利用农村潜力资源和农业特色产品,加快推动农业向种、养、林、加、销全产业链发展,提升该县涉农资产经营效益和投融资社会效益。

    采访中记者获悉,今年总投资726.128万元,由县农业农村局主导、各乡镇配合实施的“2021年特色种植有机旱作渗水地膜覆盖穴播谷子种植项目”,全县推广种植面积7.04万亩,平均亩产237公斤,总增收1307万元,户均增收1485元。尤其是县新关镇王家上石会村在大旱之年获得了高产。

    针对特色种植产业,该县通过政府引导、企业引领,强化利益联结。依托本县7个农产品加工龙头企业和264个扶贫专业合作社建立起良好的“企业+合作社+贫困户”利益联结机制,签订特色种植增收订单,发展了有机旱作甜糯玉米、渗水地膜覆盖穴播谷子、优质糜黍、优质高粱等特色种植11.5万亩,脱贫户和边缘户户均10亩,带动全县8604户脱贫户户均年增收6000元以上。

    与此同时,该县在健康养殖产业上,经政策驱动,企业(合作社)带动,构建生态畜牧扶贫新机制。在生态林业产业上,造管并举,延伸链条。在乡村建设中,坚持党建引领、政府推动、群众参与,持续补齐巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴期间“水电路”等基础设施和“学医养”等基本公共服务中存在的短板……

    资金使用“早”

    推“衔接资金”提高使用效率

    “减少资金在账户留存时间,最大限度尽早发挥资金效益,依法依规压缩项目前期程序办理时间,提高项目推进和资金支付效率。”高跃龙说。

    用“提质提速”来表达对发展的认知,一点儿也不为过。从而,该县对“衔接资金”的使用效率提速,不断攻坚克难,激发和调动广大群众的积极性、创造性,不断完善领办、帮办、代办服务机制。并对资金使用管理和支出进度开展实时监控、风险预警、流程追溯,杜绝资金闲置滞留。

    截至9月底,该县项目开工率100%;安排到县各级衔接资金12867万元,支出10345万元,支出进度达80.4%。

    “2021年投入‘衔接资金’66.78万元,批复实施农机具购置项目,乡里及时组织招投标,购置拖拉机及配套农机具7台(件),当年秋收全部投入使用,脱贫户享受每亩20元-30元的差价作业补贴,直接受益脱贫户250多户。”县楼沟乡工作人员说。

    “在巩固拓展脱贫攻坚成果上再发力,在有效衔接乡村振兴重点工作上再聚力,用‘衔接资金’来斩关夺隘,推动全县农业农村工作迈上新台阶,为建设‘创新、富裕、宜居’偏关作出新的贡献。”高跃龙信心十足。

    (责任编辑:李平)

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