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    【迎接市第十三次党代会专稿】建设“三城两区一基地”推动转型出雏型

    【迎接市第十三次党代会专稿】建设“三城两区一基地”推动转型出雏型
    2021-09-18 11:31:01 来源:其他


    迎接市第十三次党代会专稿




    提要


      实现“十四五”时期发展目标,要落实落细工作点位,以建设“三城两区一基地”为路径,推动“转型出雏型”。第四篇迎接党代会专稿中,展示了市委、市政府高位谋划,各级各部门主动作为、实干担当,奋力推进国家创新型城市、城乡融合发展示范城市、现代时尚的高品质城市,开放型枢纽经济承载区、数字经济产业引领区,以及千亿级新材料产业基地建设的生动过程。展望未来,全市上下将以更加昂扬的斗志投身到“三城两区一基地”建设中,为我市高质量转型发展贡献力量。



    南部,平定经济技术开发区碳烯科技石墨烯项目施工现场,工人正抢抓工期紧张施工,项目建成后可推动我市碳基新材料产业做大做强;北部,盂县和郊区在壮大农业产业的同时,开展农村人居环境整治,加快推进城乡一体化融合发展;东部,阳泉高新技术产业开发区,以新一代信息技术为抓手,大力发展数字经济产业;西部,矿区以华阳集团总部国际贸易等枢纽型总部型经济为带动,努力建设枢纽经济开放区;中部,城区健全商业服务网络,探索发展现代服务业新模式新业态……
      
    如今,聚力实现“转型出雏型”重要阶段性战略目标,我市正以“三城两区一基地”为路径,努力建设国家创新型城市、城乡融合发展示范城市、现代时尚的高品质城市,建设开放型枢纽经济承载区、数字经济产业引领区,建设千亿级新材料产业基地。新时代转型发展蹚新路的征程中,大家凝聚共识、振奋精神,脚步迈得铿锵而有力。
      
    高位谋划   确定发展路径
      
    “十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,党中央作出了开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署。省委研究部署“十四五”时期我省经济社会发展的重大问题,发出了“加快在转型发展上率先蹚出一条新路来,乘势而上书写山西新时代中国特色社会主义新篇章”的号召。
      
    放眼今后一个时期,我市的判断是:实现转型的窗口期、蹚出转型新路的关键期。我市的认识是:孕育着新契机。我市的态度是:准确识变、科学应变、主动求变。对此,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,贯彻落实中央、省委全会精神,明确要在“十四五”时期经济发展实现新跃升、创新能力再上新台阶、改革开放取得新突破、生态文明达到新水平、城乡融合迈出新步伐。
      
    “十四五”时期经济社会发展的“五新”主要目标已经明确,如何在危机中育先机、于变局中开新局?我市站在未来的高度谋划,确定了以建设“三城两区一基地”为路径,推动转型出雏型。
      
    “三城”建设中,我市提出建设国家创新型城市、城乡融合发展示范城市、现代时尚的高品质城市。针对国家创新型城市,我市提出要打造“湿地型”创新生态,形成接续创新、梯次推进的创新主体群,构建全产业链“双创”培育体系,打造对标先进发达地区的人才环境,建设面向产业发展需求的一流创新平台,建成全省领先、国内具有影响力的创新型城市。针对城乡融合发展示范城市,我市提出要加快推进城乡一体化融合发展,做大做强县域经济,发展镇域经济,实施乡村建设行动,城市功能品质全面提升,建设全省城乡融合示范市。针对现代时尚的高品质城市,我市提出要延伸创意时尚用品制造业,拓展高端定制现代服务业,一体推进现代时尚产业发展与城市形象塑造工程,积极创建全国文明城市,打造品位高端、绿色生态、智慧人文的现代时尚高品质城市。
      
    “两区”建设中,我市提出建设开放型枢纽经济承载区、数字经济产业引领区。其中,建设开放型枢纽经济承载区要构建对接京津冀、雄安新区的综合交通运输体系,完善贸易物流网络和大容量通道,推进区域性综合物流园区和保税中心等平台建设,形成“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。建设数字经济产业引领区要实施数字经济腾飞战略,依托百度等龙头企业,用足用好智能物联网应用基地试点、全国智慧城市试点、ETC智慧停车城市试点等政策,建成大数据中心国家枢纽节点,打造数据中心集聚区,形成高质量数字经济发展新格局。
      
    “一基地”建设中,我市提出建设千亿级新材料产业基地。具体要依托新材料链主企业,提升产业链现代化水平,推动纤维、气凝胶、半导体、碳基新材料等产业做大做强,建成全国领先、具有国际竞争力的千亿级新材料产业基地。
      
    主动作为   落细工作点位
      
    目标已经明确,路径也很清晰,关键在于落实,根本在于实干。新征程已经开启,蹚新路正当其时。
      
    让创新能力再上新台阶的实现路径是建设国家创新型城市。我市以此为统领,深入实施创新驱动、科教兴市、人才强市战略,纵深推进创新主体培育、创新创业升级、创新人才引育、创新服务提升“四大工程”,全力打造一流创新生态,以科技创新催生发展动能。
      
    围绕创新主体培育,我市完善鼓励企业技术创新政策,支持企业与高校、科研院所等合作,组建研发机构,促进各类创新要素向企业集聚。同时,加快构建“创业苗圃+众创空间+孵化器+加速器+产业园”的“双创”全产业链培育体系,实施专利、品牌、标准培育工程,不断做大创新主体增量文章。
      
    激发创新活力关键在于构建良好的创新生态,如创新平台、创新机制、引才机制等。为此,我市推进纳谷、云谷科技创新园建设,加快推进山西智创城7号建设,整合打造具有全球视野、国内一流、阳泉特色的创新创业高地。加快科技部门重塑性改革,改进科技项目组织管理方式,推动项目、平台、资金、人才一体化配置,同时抓好国省创新政策的落实落地,学习借鉴珠三角发达地区及山西综改区的经验与做法,以体制机制改革为突破口,释放科技创新活力。我市还实施人才强市战略,加大“高精尖缺”人才柔性招引力度,解决人才薪资问题,统筹解决人才子女上学、家属就业等难题,让人才舒心生活,安心创业,更好创新。
      
    筑牢创新之基,建设数字经济产业引领区和千亿级新材料产业基地更有动力。围绕数字经济产业引领区建设,我市抢抓国家加快布局新基建重大机遇期,超前系统布局新型基础设施建设,积极申报创建大数据中心国家枢纽节点,推动山西阳泉物联网大数据云中心、智慧能源数据中心以及井下数据中心建设,打造工业互联网平台,培育智能制造、智慧城市等跨界融合新业态,全面建设“数字阳泉”“智慧阳泉”。在数字经济产业建设上,我市加快数字化赋能实体经济发展,加快推进高端制造、新材料、新能源、矿山井下作业等产业领域数字化改造提升,支持产业园区与重点企业建设“智能工厂”和“数字化车间”,发挥5G智能矿山、自动驾驶等示范项目引领作用,延伸产业链条,努力实现数字产业化和产业数字化。
      
    围绕千亿级新材料产业基地建设,我市立足新材料产业优势和潜力,通过建链、强链、延链、补链、稳链,以二氧化硅气凝胶、石墨烯气凝胶、陶瓷气凝胶等新材料为主线延伸发展,培育气凝胶产业链;加快发展特种石墨、锂电池负极粉、纳米洋葱碳、煤层气制金刚石等高端碳材料;以“铝—高纯氧化铝—蓝宝石—LED衬底”产业链为引领,谋划发展钽酸锂、铌酸锂等第四代半导体材料……打造具有阳泉特色、全国领先的新材料产业高地,让新材料成为转型发展的支柱产业。

    阳大铁路通车。刘胜摄
      
    推进转型发展,交通互联互通是重要一环。在推进开放型枢纽经济承载区建设时,我市发挥“交通强国”建设试点政策优势,推动阳涉铁路电气化改造,疏通东纵铁路大动脉,提升朔黄铁路、石太客专、石太铁路等铁路运输能力,提高东西向对外通道能级。同时,还谋划连接雄安新区、京津冀一体化都市圈高速通道,推进区域性综合物流园区和保税中心等平台建设,吸引各种生产要素集聚,从而大力发展本地区产业并赢得多种经济辐射。
      
    在城乡融合发展示范城市建设过程中,我市坚持“城乡一体、绿色发展”,突出以城带乡、以工促农,加快推进城乡规划、要素、服务、设施、产业融合发展。平定县、盂县、郊区实施新型工业化和新型城镇化“双轮”驱动,做大做强县域经济,形成与中心城区优势互补的发展格局。近年来,我市3个农业县区还依托文旅资源,培育一批工业强镇、物流重镇、商贸名镇、文旅特色镇,打造“一镇一特色”发展格局。为了提升人民生活品质,农业县区全面实施乡村建设行动,推动农业基础设施现代化、农村生活设施便利化、基本公共服务均等化,统筹推进农村人居环境整治提升行动和传统村落保护开发利用,大力推进农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村容村貌提档升级,提升绿化美化宜居水平。
      
    在现代时尚的高品质城市建设过程中,我市突出景城一体理念,前瞻性抓好城市规划设计,推动美丽时尚元素与城市风貌深度融合。抓好建成区景观塑造,融入红色文化、特色地域文化元素,打造“一楼一风格、一区一特色、一街一景点”精品,提升城市颜值。加强老建筑、老厂房、老街道修葺保护开发,努力打造一批积淀深厚、富有韵味的街巷街坊、游园景区。
      
    亮点纷呈   转型步伐加快
      
    不久前,27岁的爱丁堡大学计算机硕士李静,选择从南京返回家乡阳泉发展,一颗无处安放的心终于归于平静。其实早在多年前,李静就有返乡心愿,却无适合之所。这次,她全都如意了:招聘她的阳泉信息产业有限公司,有专业对口的岗位和不错的薪酬,这让李静感受到了阳泉打造一流创新生态的诚意。
      
    对于阳泉信息产业有限公司来说,2020年这家企业推出了智慧园区、国资监管、领导驾驶舱、智慧医疗等,全年营业收入同比增长500%。有了李静的加入,企业发展一定可以如虎添翼。同时,对于我市整个数字经济产业的发展而言,打造发展平台、培育增长引擎,正是全市转型大局中的当务之急。
      
    还有一组数据可以说明我市建设国家创新型城市的成果。2020年我市专利申请量893件,同比增长11.9%;专利授权量665件,同比增长75%,其中,最具“含金量”的发明专利授权量35件,同比增长16.67%。到2020年底,全市万人有效发明专利拥有量1.7件,同比增长5.24%。专利是先进技术的代表,在自主创新重大项目、重大成就中起到了重要的支撑作用。上述多项数据表明,不仅是我市知识产权发展实现了量增质升,还意味着我市创新发展的动力更足了。
      
    创新驱动,新材料产业蓬勃发展。去年7月立项,8月开工建设,经过一年紧张施工,日前,日昌晶高品质蓝宝石长晶及晶加项目一期工程顺利完工。作为我市推进新材料产业发展、建设千亿级新材料产业基地的重点项目,高品质蓝宝石长晶及晶加项目建成后,可以以市场为导向,以企业专利生产技术作支撑,发挥出企业的技术优势,生产高品质LED蓝宝石衬底、高端光学及窗口材料。同时,发挥企业的产业带动优势,逐步引进钽酸锂、铌酸锂等第四代半导体材料项目,努力打造新材料产业集聚区。
      
    无独有偶,以创新驱动,我市数字经济产业也实现了迅猛发展,不仅是山西阳泉自动驾驶车路协同示范区(城市路段)项目、持续体温监测解决项目、新石器5G商用无人车项目取得实质进展,传统产业也因数字赋能,走上了发展的快车道。
      
    在华鼎机械有限公司生产车间里,一台台数控车床前,十多名工人正忙着完成井下支架配套立柱千斤顶订单生产任务。一旁的远程操作端触摸一体机上,显示着加工进度:计划生产111件导向套,本工序完工94件,合格率100%。生产车间百米外的办公室里,华鼎公司负责人通过电脑,正在查看着企业生产、管理、调度等情况。近年来,华鼎公司以创新为第一动力,以智能制造为主攻方向,以打造数字化工厂破题,加快传统制造业与现代信息技术的深度融合,在数字化工厂建设中提质,走上了数字制造、智能制造的转型发展道路。
      
    城乡融合发展是统筹新型城镇化建设、实施乡村振兴战略的重要途径,对缩小城乡差距、提升人民生活水平、推动高质量发展具有重要意义。平定县、盂县、郊区深入实施“特”“优”战略,深化农业供给侧结构性改革,优化农业产业布局,打造酿品饮品、杂粮新品、药茶精品、果蔬制品、畜产品、功能食品共六大农产品加工产业集群,培育粮食、薯类、肉类、禽蛋、蔬菜、干鲜果、药材、蜂蜜八大优质农产品生产带,县域经济高质量发展。3个农业县区还推进农村人居环境整治,农村昔日破旧坑洼的土路少了,取而代之的是宽敞平整的柏油路;随意扔垃圾的人少了,垃圾有序投放的多了;道路两侧临建违建少了,各具特色的文化墙越来越多……人居环境整治为乡村按下“美颜”键,村民的幸福感也越来越高,大家纷纷感慨村里的生活越来越好,城乡融合取得实效。
      
    在市区,“阳泉记忆·1947”文化园项目建设现场,工人们各司其职、挥汗奋战,管理人员认真核对图纸,确保严格按照设计方案施工,监理人员对施工技术与质量进行监督。建设“阳泉记忆·1947”文化园项目是我市塑造城市文化品牌、打造高品质生活的重要举措。项目建成后,可以更好地展示阳泉城市气质、文化底蕴和时代特征,塑造城市文化品牌,对于我市建设现代时尚的高品质城市推动作用明显。
      
    行至半山不停步,船到中流当奋楫。全市上下实干担当、主动作为,扬优势、补短板、强弱项,在全面建设社会主义现代化国家新征程中开好局、起好步,高质量谱写阳泉“十四五”时期转型发展新篇章,确保实现转型出雏型。


    (责任编辑:李平)

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