适度加力、提质增效 2024年继续实施积极财政政策

2023年以来，面对严峻复杂形势，我国实施的积极财政政策多管齐下，有力促进经济回升向好。

财政部部长蓝佛安表示，2023年，我国加大了财政政策调节力度，打好政策“组合拳”。完善税费支持政策，降低经营主体税费负担。管好用好专项债券资金，推动一批交通、水利、能源等利当前、惠长远的重大项目建设。加大对地方转移支付，保障基层财政平稳运行。

同时，强化重点领域投入保障，推动制造业高质量发展，大力支持科技创新，促进乡村全面振兴，推进区域协调发展，助力提升经济发展质量。

财政部部长蓝佛安：加强民生保障，全力支持防汛救灾，增发1万亿元国债，专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力。加大教育发展支持力度，支持卫生健康事业发展，提高社会保障水平，强化生态环境保护治理，切实办好民生实事。

蓝佛安表示，2023年，财政部门坚持化存量遏增量，推动制定“一揽子”化债方案，扎实推进地方政府债务化解。为了加大财会监督力度，今年还开展了财会监督专项行动、预算执行监督专项行动和重点民生资金专项整治行动，预算管理一体化系统实现全覆盖。

明年积极财政政策适度加力提质增效

2024年，我国将继续实施积极的财政政策，积极财政政策的关键词也从2023年的“加力提效”变为2024年的“适度加力、提质增效”。

财政部部长蓝佛安：在适度加力方面，主要是保持适当支出强度，释放积极信号，合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应，加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线，优化调整税费政策，提高精准性和针对性。

针对“提质增效”，蓝佛安表示，积极财政政策将在六方面下功夫。

财政部部长蓝佛安：在提质增效方面，主要是在落实“过紧日子”要求上下功夫，在优化财政支出结构上下功夫、在强化绩效管理上下功夫、在严肃财经纪律上下功夫、在增强财政可持续性上下功夫、在强化政策协同发力上下功夫，推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的成效。

明年八方面工作聚焦高质量发展

新的一年，我国将继续实施积极的财政政策。具体来说，重点工作将围绕哪些领域展开呢？经济社会发展、民生福祉改善等内容都列在了2024年的财政重点工作单上。

据介绍，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作。

首先就是支持加快现代化产业体系建设。推进产业结构优化升级，加大产业科技创新支持力度，支持提升企业竞争力。

其次是支持扩大国内需求。推进全国统一大市场建设，促进消费稳定增长，强化专项债券资金使用管理，继续用好增发国债资金，巩固外贸外资基本盘，支持增强内需主动力。

在支持深入实施科教兴国战略方面，提高义务教育经费保障水平，多渠道增加普惠性学前教育资源，支持改善县域普通高中基本办学条件，推动高质量教育体系建设。

财政部部长蓝佛安：全力支持打赢关键核心技术攻坚战，保障好国家重大科技项目等资金需求，深化财政科技经费分配使用机制改革，推动高水平科技自立自强。

在支持保障和改善民生方面，实施好就业优先政策，多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。完善医疗卫生保障制度，着力减轻人民群众看病就医负担。健全社会保障体系，深入实施养老保险全国统筹制度。

在支持“三农”方面，提高高标准农田建设投入标准，保障农民种粮收益，完善产粮大县奖励政策，提升粮食安全保障能力。加强产业和就业帮扶，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。

在支持推进城乡融合、区域协调发展方面，完善促进城乡融合发展的体制机制，推进新型城镇化建设。进一步完善支持东北全面振兴、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大区域战略的财税政策，促进区域协调发展。

在支持加强生态文明建设方面，加大生态环境保护力度，全力支持打好三北工程攻坚战。落实完善相关财税政策，稳妥推进碳达峰碳中和。

财政部部长蓝佛安：支持扩大高水平对外开放。推动全球经济治理改革完善，支持建设更高水平开放型经济新体制，推动高质量共建“一带一路”。