【今年经济工作这样干—厅局长访谈】以科技创新引领现代化产业体系建设

科技创新作为国家发展全局的核心，是“国之大者”，举足轻重。

“要强化创新支撑，推进教育科技人才振兴，强化企业科技创新主体地位，建设高水平创新平台，布局建设‘晋创谷’太原先行区，营造一流创新生态，促进创新链产业链资金链人才链深度融合，不断塑造发展新动能新优势。”省委十二届七次全会暨省委经济工作会议和省两会对我省今年科技创新做出顶层设计与整体谋划，面对高质量发展新要求，我省科技部门如何担起时代使命、做好以科技创新引领现代化产业体系建设这篇大文章？近日，记者采访了省科学技术厅党组书记、厅长刘俊义。

一手抓科技创新，一手抓体制机制创新，着力建好科技成果转化“高地”与体制机制创新“谷地”

2024年是一个特别重要的年份，是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是科技部门新一轮机构改革后踏上新征程的起步之年，做好今年的科技创新工作意义重大。

谈起今年的工作，刘俊义直言：“科技领域是最需要不断改革的领域，科技创新和体制机制创新互为促进、缺一不可。”不断加强科技创新全链条管理服务，打造全省域科技成果转化“高地”。他认为，基础研究要着力出成果与出人才并重，把科学研究与培养人才结合起来、与服务经济结合起来，这是基础研究要把握的重要原则。今后省级基础研究资金将主要投到基础研究条件和能力较强的单位、团队和个人，鼓励引导大家注重从经济社会发展凝练科学问题。今年启动谋划国家区域联合基金山西扩容计划，创新国家区域联合基金项目凝练机制，提升项目数量和质量。同时，还要继续扩大产业发展类基础研究计划项目合作范围，把范围扩大到各地市、扩大到民营企业，调动各类创新主体广泛参与。

过去，我省技术攻关项目的凝练主要是从高校开始，研发主体和创新资源更多集中在高校，企业“出题者”“答题者”“阅卷人”作用不强、不突出。对此，刘俊义表示：“技术攻关一定要着力发挥企业主体作用，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。科技型骨干龙头企业，不仅是重点产业链的‘链主’‘链核’，更是创新链的‘链主’‘链核’，这对推动产业创新非常重要，要让这些‘链主’牵头组建产学研结合的创新联合体，努力在关键核心技术攻关、行业共性技术研究、重大原创技术突破中发挥更大作用。”

今年，我省将进一步改革项目凝练和实施机制，省科技重大专项和重点研发计划项目都用于解决产业一线的创新需求，全部采用“揭榜挂帅”方式对外发布，打破项目来源高校、脱离生产的藩篱，打开门搞研究、聚焦生产真研究。省级重大项目的来源将更多依靠企业、依靠行业主管部门、依靠各市科技管理部门，各市布局的研究任务，符合国家和省重大战略需求的，都可以作为省级项目以“揭榜挂帅”方式对外发布。刘俊义介绍：“今年的计划任务是20项科技重大专项和100项重点研发项目，不同于往年的是，今年会建立项目储备库常态化多批次组织，成熟一批、发布一批、实施一批。”

去年12月22日，“晋创谷·太原”先行区正式揭牌成立，首批入驻企业团队68户。作为我省推动高质量发展、开辟新赛道塑造新动能的重要载体和抓手，去年年底，我省印发了《晋创谷创新驱动平台建设三年行动计划（2024-2026年）》及科创团队和企业入驻、科技创新、产业落地、科技金融、公共服务等5个配套政策，出台了《晋创谷科技企业（团队）入驻遴选及免申即享政策实施细则》《晋创谷科技成果转化“护航员”利益共享备案制政策实施细则》等落实细则，进一步完善制度体系，推动科技政策扎实落地。刘俊义表示：“我们要让入驻企业一来就能看到实实在在的实惠，感受到‘回到家’的服务氛围，吸引校友企业回流、省外科技成果来晋转化。太原市要加快推动相关工作，在实践中不断‘试机制’‘创模式’，形成更多可复制可推广的经验，走出一条破解科技成果转化体制机制障碍的新路。大同、运城等地也都在积极筹备‘晋创谷’建设，我们一定要准确把握各自产业特点优势和在创新链产业链中的位置，避免同质化竞争，成熟一家挂牌一家，以星星之火形成燎原之势，把‘晋创谷’打造成以科技创新为主的全面创新之谷。”