2024年11月,交通运输部和国家发展改革委印发《交通物流降本提质增效行动计划》,提出到2027年,交通物流降本提质增效取得显著成效,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降低至13.5%左右。
山西是能源大省,也是运输大省,今年全省交通物流降本提质增效工作主要体现在深化运输结构调整、持续推进货物多式联运、加快太原国家综合货运枢纽强链补链建设以及推动道路货运行业高质量发展等4个方面。
山西省有50余万名货车司机忙碌在车轮之上,推动道路货运行业高质量发展具有重要意义。今年,我省将进一步开展道路货运品牌创建,积极培育大型道路货运企业,鼓励中小型道路货运企业提升组织化水平,推动提高行业集中度,解决公路货运经营主体“小、散、弱”问题。同时,充分发挥道路货运在短倒接驳方面的比较优势,补齐铁路干线运输的“最初一公里”和“最后一公里”,有效降低交通物流成本。全省交通运输工作会议提出,推动道路货运行业高质量发展与提升交通运输服务业增加值结合起来,全力实现运输服务业增加值增速不低于6%的目标。
提升交通运输服务业的保障水平对增进民生福祉至关重要,全省交通运输系统将持续建设人民满意交通,通过提升客运服务品质、提升出行服务品质和提升公路路况水平等举措,全面提升运输服务保障水平。
在城市客运方面,鼓励发展定制公交、社区公交、通学公交等特色公交服务,持续提升适老化无障碍交通出行服务,支持开通城际公交,助力都市圈城际通行效率提升。在道路客运方面,创新定制客运管理机制,充分发挥省属骨干企业的示范带动作用,推动定制客运进火车站、进机场,发展多种场景化定制客运服务。推进城乡客运一体化,增创5—7个省级城乡交通运输一体化示范县。
持续提升行业治理能力,深化交通强国建设试点
我省是交通强国建设全国第二批试点单位,目前已完成车路协同、绿色高效物流等5个第一批试点任务验收,总结提炼并推广运用了一批典型做法。新申报的“服务保障国家能源资源战略安全”“95128电召平台”2项试点任务将在上半年获批,已获批的“桥梁健康监测数据与养护管理融合应用”“阳泉市源头科技治超”2项试点任务也将在今年加快组织实施,以试点引领推动交通强省加快建设。此外,我省还将探索在具备条件的高速公路服务区增设出入口,建设一批“开放式服务区”,促进高速公路与区域产业融合发展。
全国交通运输工作会议强调,要形成既“放得活”又“管得住”的交通运输市场秩序。我省提出,持续优化交通运输营商环境的同时,还要针对性加强监管服务,确保交通运输市场秩序活而有序。一是实施大件运输服务提质、监管提效专项行动。做好源头单位公示,建立多方合作服务企业机制;规范大件运输通道建设,构建智慧监管系统,把好四个关口,健全信用体系,压实各方责任,引导企业自律,不断提升服务监管质效;强化大件运输违法行为整治,严厉打击“无证黑跑”“大车小证”“办短跑长”等严重违法超限运输行为,净化大件运输环境,推动实现高速公路大件运输“零违规”目标。二是推进源头科技治超全覆盖。推动源头企业尽快完成科技治超设施设备建设安装、数据上传及运行维护,按层级组织好验收联网工作,实现源头企业全覆盖监管与标准化服务。在此基础上,充分利用信息化手段严厉打击短途超载行为。三是加强公路工程建设管理。今年我省将进一步巩固公路建设领域招投标专项整治成果,健全长效机制,完善电子招投标交易平台和监督平台功能,突出监管针对性和准确性,有力净化招投标市场环境。
交通法治建设是保障交通运输行业健康发展的基石。省交通运输厅相关负责人表示,将抓好《城市公共交通条例》贯彻实施,研究《山西省城市公共交通条例》修订工作;推进《山西省高速公路管理条例》贯彻落实,开展《山西省公路条例》修订前期工作;持续开展交通运输执法领域专项整治,严格各项规范执法制度落实,强化执法监督长效机制建设,深化“四基四化”建设,加大执法业务培训与廉政教育力度,打造高素质执法队伍。
“近几年,我们在项目前期工作、交旅融合、交能融合、交通一卡通等方面,都创出了全国经验。这说明,只要思路对头、工作得力,完全可以在工作中多拿单项冠军、迈入第一方阵。所以,全省交通运输各项工作要敢于解放思想、对标先进,用足用好用活各项政策和发展机遇,善于从工作大局中理思路、找机遇,善于从典型做法中找差距、学经验,强化弯道超车、换道超车意识,努力创出更多在全国叫得响、可复制的山西经验。”郭丙福表示,省交通运输厅将坚定信心、迎难而上,真抓实干、担当作为,奋力开创我省交通运输高质量发展新局面,为建设中国式现代化山西篇章当好开路先锋。
(冷雪)