强基固本聚人才 真抓实干谋幸福

“粪便现在有固定的地方倾倒，占道的小摊贩也得到了整治，恢复了街道秩序，我们镇的环境面貌焕然一新。”刘胡兰镇刘胡兰村村民文盼拍手叫好。

为解决基层“看得见的管不着、管得着的看不见”的难题，深化乡镇（街道）综合行政执法改革，省政府在原有法定执法事项清单基础上，将直接面向人民群众、发生频率高、对专业技术要求不高的55项行政执法职权下放到乡镇（街道），以此打通行政执法“最后一公里”，提升基层治理能力和水平。截至目前，我省已配备1万余名持证执法人员在各个乡镇（街道）组建综合执法队，在交通运输、生态环保、食品安全、城市管理等领域，已开展专项执法。

建设“五有”小区

在党群服务站议事、开展家风家规评比、观看红色电影……在忻州市五寨县东城社区清荷苑小区内，一派邻里和睦、环境整洁、小区和谐的景象。谁能想到，昔日这里环境卫生较差、车辆停放杂乱、门禁等同失效等问题频发，让物业和居民都头疼不已。

“我们要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过强化党建工作来破解城市治理难题！”2022年10月，清荷苑小区成立党支部，将党建引领与问题导向、目标导向有机结合起来，选聘小区物业公司负责人担任小区党支部书记，并让小区有威信、有能力、有爱心的居民党员成为班子成员，通过“双向进入，交叉任职”进一步增进小区物业与居民的融合度，将党的力量、党的工作向下扎根。

自成立以来，清荷苑小区党支部坚持将推进小区“五有”建设工作作为小区治理的突破口和有效路径：建强红色堡垒、健全责任机制、强化联动共治、提升服务效能，逐步形成了齐抓共管、各司其职、协调配合的小区党建新格局。如今，作为安置小区的清荷苑已蜕变为一个温暖民心的“幸福湾”，小区治理工作取得了显著成效。

“基层强则国家强，基层安则天下安。”近年来，全省围绕建设有党的组织、有活动阵地、有党员信息台账、有联系服务群众机制、有应急动员预案的“五有”小区目标，着力打造城市基层治理战斗堡垒。为此，省级出台《物业管理委员会组建运行办法（试行）》，通过规范化、制度化的管理，提升物业管理水平，同步推动业委会（物管会）及物业企业成立党组织，以党建引领强化物业党建联建，推动形成小区治理的合力。

截至目前，全省2.6万个居民小区已全部完成编码并建立治理档案，实现了小区治理信息的全面覆盖和精准管理。同时，全省已建立2.2万个小区党组织，使党的组织和工作触角延伸到基层治理的“最后一公里”。在党组织的引领下，物业服务企业、业委会（物管会）的党组织建设也取得了显著进展，为小区治理提供了坚实的组织保障。