不断扩大对外开放。持续扩大商品和要素流动型开放,稳步推进制度型开放。积极申建自贸试验区,建成中国(山西)国际贸易“单一窗口”。提升综合保税区、航空口岸、国际陆港、海外仓等平台功能,完成太原国际邮件互换局扩容升级。推动国家陆港型物流枢纽建设,提升太重天津码头向海发展通道功能和作用。对接落实高质量共建“一带一路”八项行动,增开中欧班列,开辟更多国际航线。强化与京津冀联动发展。加强与长三角、粤港澳大湾区务实合作,积极承接沿海地区产业梯度转移。深入推进晋陕豫黄河金三角、黄河几字弯交流合作。常态化举办“山西之夜”。
全力打造一流营商环境。全面推进“综合窗口”改革,推动自助政务服务超市覆盖所有街道和70%的乡镇。深入实施政务数据治理“12321”工程。全面整合一体化在线政务服务平台。推广涉企政策“一站式”综合服务平台,深入实施“惠企直通车”行动。运用“啄木鸟”工作机制,推行“办不成事”反映窗口制度。健全企业家参与涉企政策制定机制,全面清理废除影响公平竞争的规章制度。开展民营企业评价营商环境工作。加强与民营企业常态化沟通交流。
(五)坚持乡村振兴和城镇建设相结合,着力促进城乡融合、区域协调发展
有力有效推进乡村全面振兴。学习运用“千万工程”经验,建设宜居宜业和美乡村。落实耕地保护和粮食安全责任,分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕。提高高标准农田补助标准,新增和恢复水浇地60万亩。稳定粮食播种面积,粮食产量达到297.1亿斤。深入实施优质粮食工程。大力发展有机旱作农业,支持现代设施农业和智慧农业发展,培育特优重点产业链和产业化龙头企业,创建国家农业现代化示范区。培育“有机旱作·晋品”品牌。深入实施种业振兴行动。大力推行科技特派员制度。创新晋中国家农高区管理运营体制。深化二轮延包等“三块地”改革试点。持续推动集体产权、集体林权改革和供销社综合改革。推进农村产权流转交易规范化整省试点。建设300个以上精品示范村、2500个左右提档升级村,所有村全面开展环境整治,扎实推进生活污水垃圾治理和农村改厕。完善新时代乡村治理体系。加大防止返贫动态监测和帮扶力度,多措并举促进脱贫人口持续增收,牢牢守住不发生规模性返贫底线。
以人为本推进新型城镇化建设。进一步推动转移支付、要素配置等与农业转移人口市民化挂钩,让愿意进城落户的农民加快融入城市。扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,加快11个试点县建设提质提效,促进县域城乡“五个融合”。大力发展县域经济,培育壮大特色优势主导产业。开展城市体检和城市更新。改造一批城镇老旧小区、老旧管网和城市危旧房。规范物业管理服务。推进城市生活垃圾分类。加强历史文化保护传承和特色风貌塑造。推进完整居住社区建设试点,开展社区嵌入式服务设施建设。打造青年发展型城市。系统化全域推进海绵城市建设,补齐地下管网短板,加强节水和再生水利用。实施城市生命线安全工程。构建省市县三级运管服信息化平台,建设智慧城市。
融通联动推进区域协调发展。健全中部城市群发展协调机制。加大城市群生态环境共治力度,加快道路、水网、管网等基础设施建设,再推出一批跨市通办事项。推动城市群产业协同发展。启动建设潇河绿智城,打造产城融合高质量发展标杆。支持太原率先发展,建设国家区域中心城市,建设“三大工程”。支持大同打造对接京津冀协同发展桥头堡,建设国家区域重点城市。支持各市加强与中部城市群协同联动,提升晋北、晋南、晋东南城镇圈发展能级。