【政府工作报告中的山西使命】农业兴 乡村美 农民富

落实财税体制改革

服务经济社会发展

“今年政府工作报告和预算报告都提出要谋划新一轮财税体制改革，这是中央因时而谋、因势而动作出的重大决策部署，吹响了我国新一轮财税体制改革的进军号角。”全国人大代表、省财政厅党组书记、厅长常国华说。

财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革具有“牵一发而动全身”的重要作用。近年来，我省财政部门认真贯彻落实中央及省委省政府关于进一步深化财税体制改革的部署要求，聚焦财政体制、预算管理、地方税收制度等重点，建立健全了一系列行之有效的制度机制，探索实践了一批重点领域改革举措，为稳步提升财政管理和服务效能、更好服务经济社会发展提供了基础支撑。

改革没有完成时，只有进行时。全省财政部门将认真学习贯彻中央关于谋划新一轮财税体制改革的重大决策部署，按照省委省政府的工作安排，坚持系统思维、问题导向、先立后破落实好财税体制改革各项重点任务，持续不断把改革引向深入，促进财政职能作用更好发挥。

围绕报告提出的要求，常国华建议，一要按照我省省以下财政体制改革工作实施方案，进一步规范共同财政事权支出责任，采取分类分档方式差别化确定省市县财政支出责任，适当提高省级负担比例，帮助基层减轻支出压力。二要深化“大钱大方，小钱小气”理念，用好“零基预算”方法，打破基数概念和支出固化格局，落实党政机关习惯过紧日子要求，大力优化支出结构，更好保障重大战略重点任务。深入推进预算支出标准体系建设，更好发挥支出标准在预算编审中的基础支撑作用。三要落实好结构性减税降费政策，提高针对性有效性。健全地方税体系，启动煤炭和煤层气资源税税率调整的立法工作，积极研究完善支持绿色发展的税收政策体系，更好发挥税收在促进生态优先、节约集约、绿色低碳发展中的作用。（闫书敏）