【奋进强国路 阔步新征程】我省千方百计促进高质量充分就业 优先战略夯实民生之本

高技能人才的培养是实现高质量充分就业的关键。加快培养适应发展需要的技能人才，对于解决就业总量压力和结构性矛盾并存的状况具有重要意义。

近年来，省委、省政府坚持把技能强省、技能富民作为基础性、战略性民生工程，全力推动技能山西建设。全省人社系统不断深化技能人才体制机制改革，在技能人才能力培养、职业发展、地位提升等多方面持续发力，激励更多劳动者特别是青年劳动者走技能成才、技能报国之路。

具有山西特色的职业技能培训更大范围涵盖全劳动周期，惠民范围越来越宽。全省各地探索创新，政府主导、产教融合、校企合作、就业牵引、政策激励等职业技能培训模式不断涌现，不断满足当地劳动者素质和技能提升需求，带动就业成效明显。截至2023年底，全省技能人才总量达到562.52万人，高技能人才总量达到173.91万人。今年以来，全省组织开展培训32.56万人，完成年度计划的93.03%。

9月25日，全国大中城市巡回招聘活动走进大同大学。240家企业现场招聘，提供岗位10824个，网络招聘会持续进行。

给求职者和用人单位架桥，贯穿全年、按序开展春风行动、民营企业服务月、大中城市联合招聘高校毕业生专场活动等“10+N”公共就业服务专项活动，为高校毕业生、农村劳动者等重点群体就业搭建平台。截至8月底，全省各级人社部门累计举办线上线下招聘活动5263场，组织8.24万家（次）用人单位提供岗位231.46万个次，入场求职163.36万人次，促进达成就业意向31.47万人次。

高校毕业生等重点群体就业牵动人心。我省始终把高校毕业生等群体就业作为重中之重，推动就业促进、创业带动、基层成长、见习培训等同向发力。大力开发归集市场化就业岗位，深入挖潜政策性岗位，开展机关事业单位招聘，开展三支一扶、特岗教师、西部计划、社区助理等基层岗位招聘，实施“3万见习岗位募集计划”。组织开展2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，多措并举推动高校毕业生就业形势稳定。出台《山西省就业困难人员认定管理办法》，进一步完善就业援助动态管理机制，保持零就业家庭动态清零，切实兜牢民生底线。

加强服务保障权益营造良好就业生态

走进曲沃县零工市场，休息座椅、免费开水、政策咨询、技能培训、备用工具等服务方便贴心。曲沃县在建设公益性“零工市场”基础上，在114个行政村设立零工驿站，打造“可学习、可歇脚、可充电、可饮水、可取暖、可纳凉”的求职场所，线上线下开设招聘专栏，提供高效便捷的公共就业服务。

公共就业服务是促进就业的重要手段。2023年，我省将“公益性零工市场县县全覆盖”列为民生实事，全省117个县（市、区）全部建成运行，厚植灵活就业沃土，满足劳动者多元化就业需求。公益性零工市场陆续运行以来，累计提供零工岗位108.9万个，服务零工69.1万人次，取得了良好的社会效益。

以基层为导向，夯实就业公共服务基础，今年省政府将“推动就业社保服务覆盖所有行政村和社区”作为民生实事，全力推进实施，人社部门制定统一的事项清单和办事流程，推动就业社保公共服务下沉基层。截至目前，已建立2万余个基层服务点，覆盖全省所有乡镇（街道）、行政村（社区），让群众在家门口就能享受到便捷高效的就业和社会保险服务。同步建设全省统一的就业服务信息化平台，实现39项服务通过平台“一网办理”。

依托就业服务信息化平台，省市县乡村五级贯通、省内省外有效衔接、公共机构和市场化机构协同发力、线上线下服务高效运行的“全链条”就业服务体系正在加速打造完成。

取消在就业地参保户籍限制，健全灵活就业人员、农民工等群体社会保障制度；列入黄河流域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点，承担相关改革创新任务；第六届“中国创翼”创业大赛暨创业成果展示活动在大同成功举办，在三晋大地掀起创业带动就业热潮；开展“干在山西、晋薪无忧”等专项行动，常态化动态清零欠薪线索案件，保障劳动者工资权益……一系列提升劳动者就业权益保障水平的举措正在加力实施，创造更为优良的就业创业环境。

促进高质量充分就业，山西一直在路上。今年9月，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》出台，对进一步深化就业体制机制改革作出战略部署。展望未来，进一步全面实施就业优先战略，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，推动实现劳动者工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全，广大劳动者必将有更多获得感幸福感安全感。

（高建华）