担当尽责有实效 守正创新为人民

一年来，省人大常委会充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，坚持围绕中心、服务大局、突出重点，实行正确监督、有效监督、依法监督，进一步增强监督工作的刚性和实效。

——助推重点工作任务落实。听取审议全省贯彻落实创新驱动发展战略情况报告，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，助力加快科技创新和产业转型升级；听取审议全省粮食安全保障工作、农业“特”“优”发展情况报告，推动落实国家粮食安全战略、乡村振兴战略，提高农业综合效益和竞争力。

——助推加快美丽山西建设。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，要求持续深入打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳转型，强化生态保护修复，筑牢生态安全屏障，推动全省污染防治在重点区域、重要领域、关键指标上实现新突破。

——助推解决群众关切问题。连续第二年检查社区居家养老服务条例实施情况，支持有关方面积极应对人口老龄化，多措并举扩大养老服务供给；调研预防未成年人犯罪工作情况，推动有关方面齐抓共管、深化源头预防、夯实矫治基础；听取审议全省残疾人就业工作情况报告，保障残疾人充分享有平等参与、公平发展的权利。

2024年，省人大常委会听取审议工作报告19个，开展执法检查5项、执法调研2项、专题调研6项，审查报备的规范性文件45件，有效推动党中央决策部署及省委工作安排贯彻落实，确保行政机关、监察机关、审判机关、检察机关依法行使权力，保证人民群众合法权益得到维护和实现。

密切联系群众反映人民意愿

“通过！”2024年9月28日，省十四届人大常委会第十四次会议表决通过了《山西省体育发展条例》。

条例制定过程中，相关部门反复修改，先后征求常委会组成人员、立法研究咨询基地、基层立法联系点意见，并将草案在网上发布，公开征求意见。去年8月，全国人大代表杨蓉就在太原市杏花岭区基层立法联系点，参与了条例意见建议征询会，现场提出意见建议。这是我省全过程人民民主立法生动实践的一个缩影。

一年来，省人大常委会践行全过程人民民主重大理念，牢固树立服务意识，以“两个联系”为抓手深化拓展代表工作，保障代表深度参与常委会立法、监督等工作，持续加强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职。全年邀请代表列席常委会会议72人次，召开列席代表座谈会5次；邀请代表参加立法调研、起草、论证、评估，执法检查、计划和预算审查监督、国有资产管理情况监督、工作调研等1400余人次。

代表联络站是践行和发展全过程人民民主的重要载体。省人大常委会不断探索创新具有山西特色的“联络站+”工作模式，在推动实现代表联络站乡镇（街道）全覆盖的基础上，坚持活动内容聚焦代表法定职责、活动方式方便群众参与、活动效果为民务实，开展“代表进站入点听民情解民忧”活动，支持代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，有力促进了人大代表密切与人民群众联系，有力促进了基层治理体系和治理能力现代化。

提出议案建议，是人大代表依法履职的重要方式。办好代表议案建议是践行全过程人民民主，彰显人民代表大会制度优势的重要途径。2024年，省人大常委会不断提高代表议案建议工作质效。省十四届人大二次会议期间代表提出的21件议案、858件建议，全部审议办理完毕。同时，确定5项23件重点办理建议，由常委会副主任牵头督办、副省长领办。省人大及其常委会各机构、省政府、省法院、省检察院把代表议案建议作为加强和改进工作的重要依据，认真研究办理，兑现答复承诺。

今年是“十四五”规划收官之年，做好各项工作意义重大。省人大及其常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法法律赋予的职责，推动人大工作取得新进展新成效，切实把人民代表大会制度优势更好转化为发展优势和治理效能。

（杨文）