2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全国人民代表大会成立70周年。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上发表重要讲话。我省召开庆祝人民代表大会成立70周年座谈会。
这一年,在省委的坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全省工作大局,充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用、人大在立法工作中的主导作用、人大监督在党和国家监督体系中的重要作用、人大在密切同人民群众联系中的带头作用,把人民代表大会制度深深融入全省高质量发展和现代化建设的生动实践,开创了我省人大工作新局面。
以高质量立法护航高质量发展
“制定黄河流域生态保护和高质量发展条例,运用法治思维和法治方式解决我省黄河流域面临的突出问题,对于推动国家战略在我省落地见效具有重要意义。”
“制造业高质量发展促进条例,为山西加快推进新型工业化,培育和发展新质生产力,构建以制造业为支撑的现代化产业体系提供法律依据和制度保障。”
2024年,省人大常委会充分发挥人大在立法工作中的主导作用,聚焦党中央赋予我省的重大使命任务,紧扣省委确定的目标任务和工作安排,回应人民群众所思所盼,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,加强重点领域、新兴领域立法,加大“小切口”立法探索力度,不断完善与国家法律法规相衔接、与我省改革发展相适应的法规制度,以良法促进发展、保障善治。
聚焦全方位转型,制定制造业高质量发展促进条例、旅游发展促进条例;围绕纵深推进能源革命综合改革试点,修改关于资源税具体适用税率等有关事项的决定;推动实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,制定黄河流域生态保护和高质量发展条例,修改水资源管理条例、水土保持法实施办法等4件法规;助力打造内陆地区对外开放新高地,修改建筑市场管理、高速公路管理等条例;围绕民生改善、社会治理,制定体育发展条例,修改畜禽屠宰管理、红十字会、法律援助等条例;自觉扛起保护传承山西厚重文化遗产的历史责任,审议文物保护条例,制定五台山文化景观保护条例。
一年来,省人大常委会共审议法规草案31件,通过28件,审查批准设区的市法规47件。回望过去一年的立法答卷,一次次深入细致的立法调研、一项项符合山西特色的立法成果……为全省高质量发展和现代化建设提供了坚强的法治保障。
监督工作的刚性和实效进一步增强
开展优化营商环境条例执法检查并同步检查民营经济发展促进条例实施情况。两个多月的时间,省人大常委会副主任带队,多名常委会组成人员、省人大代表参与,深入一线、走访企业,召开座谈会听取地方政府和相关部门汇报。这是省人大常委会连续第三年开展优化营商环境条例执法检查。
“一泓清水入黄河”是习近平总书记寄予山西的殷切期盼。省人大常委会综合运用执法检查、专题询问、听取工作报告、满意度测评等方式,持续打出监督“组合拳”,以更大力度、更实举措推进汾河流域生态保护和高质量发展。