
省长卢东亮在省十四届人大五次会议上作政府工作报告。山西日报记者阮洋摄
省长卢东亮
各位代表:
现在,我代表省人民政府向大会报告工作,请予审议,并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
一、“十四五”时期工作回顾
“十四五”时期是我省发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。在省委坚强领导下,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,克服新冠肺炎疫情、能源市场波动和经济下行压力加大等困难挑战,坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型,“十四五”规划主要目标任务基本完成,各项事业发展取得新进步新成就,中国式现代化山西实践迈出新的坚实步伐!
——经济运行稳中有进。地区生产总值超过2.5万亿元、年均增长5%。人均GDP从2020年的5.2万元提高到2025年的7.4万元。“两新”政策持续扩围提质,196个“两重”项目全部开工。开展重大项目建设年行动,实施省级重点工程项目超2000个,完成投资超万亿元。
——能源革命纵深推进。综合改革试点进展顺利,五大基地建设取得积极成效。能源保供彰显山西担当,五年生产原煤65亿吨,占全国近三成,以长协价为24个省份保供电煤20亿吨。智能化煤矿达到400座,煤炭先进产能占比提高到84%。电力装机容量达到1.64亿千瓦,晋电外送24个省份、规模居全国前列。电力现货市场在全国率先正式运行。非常规天然气五年累计产量达750亿立方米,成为天然气净输出省份。煤基科技创新成果竞相涌现,循环流化床锅炉技术世界领先,“晋华炉”煤气化系列产品全国市场占有率达到50%以上。
——产业转型步伐加快。炼焦先进产能占比达到100%,炼铁、炼钢先进产能占比分别达到64.3%、62.3%。完成煤电机组“三改联动”8211万千瓦。规上制造业、工业战略性新兴产业增加值年均分别增长7%、6.8%。开发区规上工业增加值、工业投资年均分别增长5.9%、6.7%。打造16条省级重点产业链、30个省级重点专业镇,入选国家级中小企业特色产业集群4个,认证“山西精品”200个。
——创新驱动成果丰硕。高等教育“百亿工程”取得标志性成果,两所大学3个学科跻身“双一流”,新增ESI全球前1‰学科1个、前1%学科24个。本科院校和高职院校实现设区市全覆盖。4所高职院校入选国家第二期“双高计划”。国家级创新平台实现倍增,怀柔实验室山西研究院入轨运行,6家全国重点实验室重组入列,手撕钢、核电钢、煤海蛟龙、T1000碳纤维等新技术新产品实现突破,全球首套极地新能源系统落地南极秦岭站。高新技术企业突破4500家。在晋两院院士突破两位数。
——改革开放持续深化。认真落实全国统一大市场建设指引,推进高标准市场体系建设,市场准入效能评估实现省市县全覆盖。50项“高效办成一件事”落地见效。坚持和落实“两个毫不动摇”,省属国有资本“三个集中”稳步推进,省属企业主责主业进一步聚焦。优化民营经济发展服务机制,五年净增民营经营主体120.5万户,民间投资年均增速快于全国。农村“三块地”改革试点任务如期完成。零基预算改革全面实施,地方金融机构改革化险取得积极进展。国家数据知识产权试点通过验收。县域医疗卫生一体化改革走出山西路径,基层诊疗量增长20%。建立对外开放“1+N”政策体系。累计使用外资比“十三五”时期增长71%。武宿综保区与上海外高桥合作实施“管运分离”改革成效明显。跨境电商实现4种模式全覆盖。开行中欧中亚班列721列。净增有实绩外贸企业1295家、增长50.6%,电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口年均增长18%。国际友城达到67对。