太原市“五全”工作法助推 农村改厕小胜积大胜

近年来，太原市深入学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，坚持因地制宜、科学引导，全区域谋划、全流程提质、全方位保障、全覆盖检查、全过程宣传，一座接着一座改，一年接着一年干，厕所革命走进了千家万户，全市农村无害化卫生户厕普及率达93.2%。

一、全区域谋划。坚持全市农村卫生户厕改造“一盘棋”，落实《山西省农村户用卫生厕所建设与管理暂行办法》，制定完善《太原市农村户厕建设规范》《太原市推进农村“厕所革命”实施意见》，连续4年印发《关于做好农村户厕改造工作的通知》，从宣传发动、技术指导、模式选择、使用维护等方面统一安排部署，逐步建立起“市级统筹指导，县级具体负责，乡、村逐户落实”的工作机制，财政、卫健、文旅、教育等多部门积极配合，打好农村户厕改造“组合拳”。

二、全流程提质。一是把好模式关。各县（市、区）结合地理位置、气候条件、人口规模、管网配套等不同情况，因地制宜选择改厕模式。小店区、杏花岭区、晋源区结合农村生活污水治理，主要采取“水冲+管网”进行完整上下水水冲式户厕改造；尖草坪区以“小三格”模式为主；阳曲县推广“四筒式无害化卫生厕所、保温水冲式、粪污集中处理式”等多种模式；娄烦县主要采取“粪污集中处理式”户厕改造模式。二是把好管护关。合理布局建设服务网点，形成规范化的管护制度。古交市建立“政府引导+市场化运行”机制，各乡镇自主选择与第三方公司、村集体经济组织、专业合作社等合作，组建户厕服务点，打造专业化管护队伍，承接后续管护问题。三是把好粪污处理关。迎泽区、杏花岭区、晋源区由政府环卫部门负责运行管护，阳曲县采取“农户付费+村级组织参与”运行模式，娄烦县主要采取“政府补助+农户付费+农业生产大户参与”的模式，引导农民专业合作社、生产大户参与粪污清掏收运。目前，全市建设村外大三格266座，配套吸粪车207辆。

三、全方位保障。近年来，各级安排专项资金用于农村改厕，各县（市、区）积极探索财政补助、村集体补贴、用户适当付费等资金渠道，用于户厕维修管护和粪污资源化利用。同时，开展多种形式的户厕改造技术服务活动，市县两级举办改厕技术培训会15次、累计1650余人参训，市级组织专家深入改厕现场提供指导。设立咨询服务电话,累计解答相关部门、农民群众技术咨询1万余次。召开厕所革命阳曲、晋源、清徐现场会，组织市县乡村四级30余名改厕工作人员赴榆社县考察学习农村户厕改造工作。

四、全覆盖检查。2023年，组织10县（市、区）对全市2013年以来各级财政支持改造的农村户厕，逐村、逐户、逐厕进行拉网式排查“回头看”。委托第三方对全市问题厕所摸排整改“回头看”情况、新改建户厕质量情况、改厕大比武情况进行抽查，共计抽查6个县（市、区）、15个乡镇、18个行政村1988户。对各县（市、区）发现的问题分村、分户逐一下发，组织各县（市、区）举一反三，查缺补漏，及时整改。

五、全过程宣传。一是改前宣传入村户。充分利用电视、广播、报纸等主流媒体和乡村板报、宣传折页等群众喜闻乐见的形式，倡导农民朋友做厕所革命的“支持者”“参与者”“管护者”。印发《致农民朋友的一封信》6000份，展出展板210块，发放《农村户厕建设改造知情同意书》8万余张，《无害化卫生厕所须知》宣传册、宣传页共计10万余张。二是改后故事大家讲。围绕“卫生厕所改变了我的生活”、“俺们村的改厕故事”等主题，市县两级发动农民群众、基层干部现身说法，用改厕故事引领文明风尚。经省农业农村厅与山西农民报联合评比，太原市7个“改厕故事大家讲”作品获奖上榜，占全省获奖作品的19.4%。