山西省制度先行筑牢保护屏障

左云摩天岭长城烽火台。山西日报通讯员摄

位于新荣区的明长城遗址西寺段。刘立欣摄

自2021年《山西省长城保护办法》（以下简称《办法》）颁布实施以来，我省通过制定出台地方政府规章，为境内1400余公里长城打造了坚实的制度保护屏障，长城保护工作交出亮眼答卷，成为全国长城保护标杆省份之一。

作为全国较早出台针对长城保护办法的省份，《办法》明确了多项创新性保护制度。明确了各级政府及相关部门的保护主体责任，科学划定保护范围与建设控制地带，首创“长城保护员”制度，吸纳当地村民成为专职巡查力量。目前，全省已组建起一支由946名专职保护员构成的“长城卫士”队伍，承担起768处重要长城点段的日常巡护工作，有效防范人为破坏与自然侵蚀风险。

“现在工作有据可依，巡查底气更足了！”大同市新荣区长城保护员李建军感慨道。这些经专业培训上岗的保护员，凭借对当地长城的熟悉程度，能及时发现墙体裂缝、基础松动等隐患，并通过专用App实现问题实时上报，大幅提升保护工作效率。

《办法》实施以来，全省长城保护工作在责任体系、修缮管理、社会共治上实现了跨越式提升，建立了省市县乡村五级联动机制和专家论证制度等，形成了全民保护长城的良好氛围。

（王荔）

《山西省长城保护办法》摘要

•《山西省长城保护办法》是山西省为加强长城保护、规范利用行为而制定的地方政府规章，自2021年4月1日起施行，涵盖长城保护、管理、研究和利用等全流程。该办法明确了长城定义、保护原则、责任主体及禁止行为，并鼓励社会力量参与保护。

•长城所在地县级以上人民政府负责本行政区域内的长城保护工作，应当制定本行政区域内长城保护规划，建立长城保护工作联席会议制度，研究、协调和解决长城保护工作中的重大问题，将长城保护经费纳入本级财政预算。

•长城所在地县级以上人民政府及其文物主管部门，应当按照规定对在长城保护工作中作出突出贡献的组织、个人给予表彰奖励。

•鼓励和支持社会力量通过捐赠等方式依法设立长城保护基金，用于长城保护和表彰奖励等。

•长城所在地县级人民政府文物主管部门应当建立长城记录档案，并报上一级人民政府文物主管部门备案。

•长城记录档案应当每年续补一次，对长城的巡查、维护、养护和保护工作的监督、检查、评估情况进行记录。