山西：构建持久风清气正的政治生态

全面建设清廉山西，既是推进全面从严治党的战略举措，也是引领高质量发展的重要保障。

省委深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，鲜明提出全面建设清廉山西的重大目标、重大任务，坚持全方位、多领域、深层次持续发力，不断拓展反腐败斗争深度广度，推动清廉山西建设走深走实、见行见效，为推动高质量发展、深化全方位转型创造了优良政治生态和发展环境。

全面建设清廉山西是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体行动

把党的二十大精神、习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神作为干部教育培训和理论宣讲的首要政治任务；健全习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况监督、报告、通报制度和常态化“回头看”机制；围绕耕地保护、尾矿库安全生产和生态环保问题、文物保护利用等进行政治监督专项检查……

近年来，省委坚持把政治建设作为全面建设清廉山西的根本性建设，围绕构建管党治党责任落实、权力运行制约、干部管理监督、廉洁文化培育和清廉单元创建“五大体系”，推动各级党组织和党员干部切实把“两个确立”思想共识转化为“两个维护”的具体行动。

党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。

今年全国两会山西代表团媒体开放日，央视记者向观众展示了汾河干流晋中介休段治理前后的对比照片：一张是2020年以前“遍体鳞伤”的样子，当时的水质是地表劣V类；一张是如今经过治理后，重现水草丰美、水质清澈。

“让一泓清水入黄河”是习近平总书记对山西的殷切期望。去年以来，我省启动“一泓清水入黄河”工程，开展全方位、全地域、全过程的黄河流域生态保护综合治理。省纪委监委成立省“一泓清水入黄河”工程政治监督专项工作领导小组，把该工程确定为全省政治监督重点项目，全程监督、跟踪监督、精准监督。通过政治监督和专项检查，一些规划不到位、布局不合理、落地困难的工程得到优化调整，有力保障了工程建设顺利推进。

整治社会救助“人情保”“关系保”问题、解决重复医学检查检验加重群众负担问题、解决养老保险待遇资格认证不便捷不精准问题……群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，省纪委监委扎实办好“15+15”民生实事，推进中央纪委国家监委部署的上下贯通齐抓共管的15件群众身边具体实事，推动省直部门确定并实施了15项“听民意办实事”项目，集中公布监督投诉举报方式，广泛听取意见建议。

持续深化基层治理，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。我省常态化推进抓党建促基层治理能力提升工作，纵深推进“三个一批重点村社”基层监督治理工作，不断推动基层治理体系治理能力现代化。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，从严查处“蝇贪蚁腐”，深入整治突出问题，监督推动各级有关部门动真碰硬，解决一批顽瘴痼疾，办成一批让群众可感可及的好事实事，持续提升人民群众获得感幸福感安全感，让人民群众切身感受到习近平总书记和党中央的关心关爱就在身边，公平正义就在身边。

全面建设清廉山西是推进我省全面从严治党向纵深发展的战略举措

国庆假期前夕，省纪委监委分两批公开通报曝光12起违反中央八项规定精神典型问题，以不断强化的警示震慑，释放了严字当头、毫不松懈落实中央八项规定精神的强烈信号。

党的二十大要求“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”。省委坚持“三不腐”一体推进总方略，纵深推进清廉山西建设，持续提升反腐败斗争系统整治、全域治理水平。

坚持态度不变、力度不减、重心不偏，紧盯各级“一把手”、重点岗位领导干部、年轻领导干部等“关键少数”，紧盯金融、国企、政法、能源等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，严肃查处腐败案件，有力有效遏制增量、清除存量，强化系统整治，坚决防止系统性行业性风险。

同时，牢牢把握腐败的本质是权力滥用的特征，深化标本兼治、系统施治，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。

作为清廉山西建设权力运行制约体系建设的第一个试点单位，省自然资源厅在全国率先建成省市县“三级联办”平台，并将百余项省级审批事项纳入平台“全业务全流程网办”，实现“线下无审批、体外无循环”。

山西省纪委监委聚焦重点领域权力行使全过程，全面查找廉政风险点，针对性加强制度建设，在省自然资源厅、省发展改革委、省应急管理厅、省生态环境厅、省住建厅、省能源局等部门，深入开展权力运行制约体系建设试点工作，并逐步在省直各部门全面推开、向各市县部门延伸，把权力关进制度的笼子里。抓住政法、国企、地方金融、粮食购销、供销合作等领域的突出问题，扎实推进重点领域不能腐制度建设和监督机制改革。推动各地完善公开承诺、公开述职、民主评议、听证质询等制度，让权力在阳光下运行。

6月26日，由省纪委监委主办的“铁纪生威”《中国共产党纪律处分条例》专题展在太原开展。展览以案释纪，从总则到违反“六项纪律”的行为逐一分项解读，选取典型案例，从一个个发人警醒的案例、一份份发人深省的忏悔书、一组组触目惊心的数字中，党员干部感受到最直接的视觉冲击和强烈的心灵震撼。

我省不断创新警示教育方式，深入开展同级同类警示教育，建立健全以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责机制，促使党员干部常敲思想警钟、常紧纪律之弦、常存敬畏之心。

山西这片古老的黄土地上，蕴含着丰富的廉洁文化资源。全省各地充分挖掘优秀传统廉洁文化内涵，开展主题突出、形式新颖、内容丰富的宣传教育活动，让以清为美、以廉为荣在三晋大地蔚然成风。

全面建设清廉山西是推动高质量发展、深化全方位转型的根本保证

位于晋城市阳城县的温氏集团，是当地于2016年引进的全国养殖500强企业。2019年到2022年受猪瘟等诸多因素影响，猪舍未按期投产运行，政府补贴资金因此未及时兑现，成为企业发展的遗留问题。

在由省纪委监委牵头开展的治理“新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款”问题专项行动中，阳城县迅速审计审核，仅用1个多月时间，就将拖欠的补贴资金全部兑现到位。

“目前阳城正在大力开展创建畜牧大县三年行动，我们期待进一步加深合作关系，不断延长生猪产业链发展，实现互利共赢。”温氏集团阳城项目负责人说。

省委、省政府把营商环境作为经济工作“第一要件”，全省各级纪检监察机关立足职责定位，紧盯优化营商环境中的堵点、痛点、难点，聚焦干部作风建设，做实监督执纪问责，针对发现问题，建立常态化整改协调机制，确保改到底、改彻底，以强有力的监督为高质量发展营造良好环境。

党员干部能否做到清正廉洁，直接关系到人民群众的根本利益，也直接影响我省的政治生态和发展环境。

把严惩政商勾连腐败作为反腐败斗争攻坚战的重中之重，加大对政商“旋转门”治理力度，制定《关于构建亲清统一新型政商关系的意见》，形成鲜明的政策导向和纪律约束。在全省范围内部署开展“不担当不作为”问题检视整治，推动各地区各单位精准开展自查自纠，对发现的问题线索逐一研判、分类处置，公开曝光典型案例。经过整治，解决了一些地方和部门干部不敢担责、推诿扯皮、庸懒散拖、敷衍塞责等问题，形成了敢担当善作为的良好氛围。

严管厚爱结合，激励约束并重。我省坚持好干部标准，坚持正确选人用人导向，大力选拔忠诚干净担当、想干事、能干事、干成事的优秀干部。认真落实“三个区分开来”，制定《关于建立容错纠错机制激励省管企业经营管理人员担当作为的办法（试行）》《山西省纪检监察机关处置诬告陷害行为工作办法》等制度规定，及时做好澄清正名工作，提振干部干事创业的精气神，促进党员干部廉而有为、勤勉敬业。

全面从严治党永远在路上。当前，我省正处于推动高质量发展的关键期、深化全方位转型的窗口期，一系列推动政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的有效探索，正在积蓄不竭力量，形成持久风清气正的政治生态。新征程上，树牢政治生态就是发展生态的理念，不断增强全面建设清廉山西的历史使命和责任担当，就一定能够让清正廉洁的新风正气充盈三晋大地，推动中国式现代化山西实践迈出坚实步伐。

（杨文俊）