大城市,不仅是普通人的向往,也是众多城市的追求。而城区人口是衡量大城市的关键指标。“十四五”期间,我省支持太原建设成为城区人口达到500万左右的Ⅰ型大城市,壮大中心城市发展能级,强化省会龙头作用,形成引领、辐射和服务区域高质量发展的动力源,支撑全省高质量发展。实现这样的目标,也意味着我市触及特大城市的门槛。
Ⅰ型大城市位居第四位
根据《山西省“十四五”新型城镇化规划》,我省构建以太原为龙头、山西中部城市群为核心,大中小城市和小城镇相互协调、共同发展的城镇体系。
其中的重点是支持太原市建设成为城区人口达到500万左右的Ⅰ型大城市,带动山西中部城市群做大做强,到2025年区域竞争实力、辐射带动能力、经济人口承载力显著增强。
Ⅰ型大城市,何解?根据国务院制定的城市规模划分标准,超大城市,城区常住人口1000万以上;特大城市,城区常住人口500万至1000万,Ⅰ型大城市,城区常住人口300万以上500万以下。
2022年公布的《2020中国人口普查分县资料》显示,全国有7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市。我市为14个Ⅰ型大城市之一,以城区常住人口404.97万人的规模位居第4位。广西南宁市在Ⅰ型大城市中排在第一位,城区常住人口456.75万人。
我省第七次全国人口普查主要数据在2021年公布。2020年我市常住人口530.4061万人,居全省第一,比第六次人口普查增加110.247万人,增长26.24%。我市人口占全省人口比重为15.19%,比“六普”提高3.42个百分点。省第七次全国人口普查领导小组副组长、省统计局局长张晓东分析,从人口迁移流动情况看,人口的集聚效应进一步显现,人口持续向太原都市区集聚。
人口吸纳能力优势明显
省统计局最新数据显示:2021年末,全省常住人口为3480.48万人,比2020年减少0.29%;我市常住人口达到539.0957万人,比2020年末增加7万余人,人口自然增长率则为2.01‰。
我市实施创新驱动、人才兴市战略,优化创新生态,强化服务保障,以最大诚意打造人才集聚强磁场。在省内,我市人口吸纳能力优势明显,让很多山西人选择太原,留在山西。
中央人才工作协调小组指导、人社部主管的全国核心期刊——《中国人才》,连续两年关注我市吸引人才、留住人才的做法。
2021年第3期刊登《山西太原:人才赋能转型发展》,介绍我市出台政策招揽人才、搭建广阔平台培育人才、优化发展环境服务人才,努力打造一流人才生态和创新生态的做法。
2022年第6期刊发《山西太原:强化市校合作构筑人才高地》,介绍我市高站位谋篇布局,建立机制、探索模式,不断促进高层次人才集聚,全力打造太原人才高地的经验做法。
我市以政策体系安心,推出6大类43项人才政策。2021年为各类人才、平台发放补贴(助)7.8亿元。优厚的政策、优质的岗位、优渥的待遇、广阔的平台,吸引了大量高层次人才来并施展才华。
如,依托同济大学学科优势和产学研协同创新资源,推进政府、企业与同济大学三方联动合作,引进鲁班数城、同环生态、轨道交通智慧建造等60余个校友项目。
我市人口数量逐年增加,人口规模呈较快增长态势,人口综合素质不断提高。
人口集聚带来发展实力
人口不等于城市实力,但往往反映了一座城市的环境承载、产业、就业甚至经济结构。人口规模能够在一定程度上反映城市的发展能级。我市在全省的首位度与人口增长相向而行,“十二五”末为22.5%,“十三五”末提高到了23.5%。