深入推进黄河流域生态保护和高质量发展 加快建设美丽山西

“打好黄河‘几字弯’攻坚战”“持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战”“有序实施碳达峰山西行动”……省委十二届九次全会暨省委经济工作会议提出了“深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，加快建设美丽山西”的目标任务。连日来，全省广大干部群众认真学习会议精神，一致表示要全面贯彻落实省委关于经济工作的决策部署，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚持干字当头，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护修复，加快经济社会发展全面绿色转型，厚植高质量发展绿色底色。

统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理

人水和谐促发展。会议提出，“深入推进黄河流域生态保护和高质量发展，加快建设美丽山西”“实施最严格的水资源保护利用制度，加快建设节水型社会”。

省水利厅党组书记、厅长龚孟建表示，将以“用足黄河水、用好地表水、涵养地下水、保障生态水”为引领，聚焦防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全，以建设现代水网为牵引，以落实河湖长制为抓手，以进一步全面深化水利改革为动力，全力推动水利高质量发展。加快构建现代水网，全力配合做好黄河古贤水利枢纽工程要素保障，加快推进省级水网骨干工程和县域水网工程。下大力气提升农村供水安全水平，加快推进农村供水“3+1”标准化建设和管护模式。扎实推进“两山七河五湖”生态修复与治理，确保“一泓清水入黄河”生态保护工程水利项目全部完工。深入开展母亲河复苏幸福河湖建设三年行动。持续推进地下水超采和水土流失综合治理。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。“我们将深入贯彻党中央决策部署，全面落实会议部署要求，以创建太行山国家公园为引领，坚持批、管、建、用‘四位一体’，构建新型自然保护地分类分级管理体系，守护好这一自然之瑰宝、人类之福祉。以我省四大旗舰物种等珍稀濒危物种为重点，精准保护守红线，持续提升三晋大地生态系统多样性稳定性持续性，努力给子孙后代留下更多更优的宝贵自然遗产，为推进中国式现代化山西实践作出更多林草贡献。”省林草局党组成员、副局长岳奎庆表示。

打好“三北”工程攻坚战是国家重大战略，是践行习近平生态文明思想的具体行动。“会议为我们推进‘三北’工程高质量发展注入了强大动力。我们将全面贯彻党中央决策部署，深入落实省委、省政府部署要求，牢固树立践行系统治理理念，统筹实施精准扩林、重点补林、科学改林、持续营林、依法护林、创新活林‘六大行动’；持续推动联防联治的治理方式，按流域、山系布局工程，统筹提升区域一体化治理水平；坚持速效并重、量质并举，扎实推进重点项目建设，力争将‘三北’工程打造成我省践行习近平生态文明思想的标志性工程。”省林草局生态保护修复处处长李军表示。

统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战

会议提出，要持续深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，加快推进“一泓清水入黄河”生态保护工程。

截至2024年12月29日，忻州市环境空气质量综合指数3.79，同比下降34.1%，6项污染物浓度均同比下降。忻州市委副书记、市长李建国表示：“我们坚决把省委的决策部署转化为忻州的生动实践，坚定扛牢黄河入晋‘首站首责’，主动作为、精准施策、全面发力。以黄河流域生态保护和高质量发展重大战略为统领，以空气质量持续改善为核心，强化顶层设计，深入推进产业、能源、交通绿色低碳转型。深化忻定盆地联防联控，凝聚工作合力，严格落实各项管控措施，有力削减污染物排放。巩固定襄县法兰产业集群综合整治成果，加快推动工业企业绿色转型。积极推进环境监测能力建设，强化重污染天气应对，不断健全和完善大气污染治理体系，协同推进减污降碳扩绿增长，为全面推进美丽山西建设贡献忻州力量。”

农业面源污染防治事关粮食安全和农业绿色发展。近年来，我省以投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化为目标，持续推进农业面源污染防治。省农业生态保护与资源区划中心主任张靖波表示，下一步将继续加强示范重点治理、降低排放协同治理、摸清底数防控风险，在黄河流域12个县开展农业面源污染综合治理整县示范；建设秸秆综合利用重点县，打造一批秸秆全域全量利用、产业化利用典型样板；因地制宜开展地膜科学使用回收试点示范，推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜。完成农业农村领域碳达峰碳中和7个子课题研究，编制印发《山西省农业农村领域碳达峰实施方案》；指导地方100%落实受污染耕地安全利用和严格管控技术措施。

“一泓清水入黄河”生态保护工程专班办公室综合组负责人郝维敏表示，会议提出“加快推进‘一泓清水入黄河’生态保护工程”，为我们做好下一步工作坚定了信心、指明了方向。在省委、省政府的坚强领导下，全省“一泓清水入黄河”生态保护工程285个项目已全部开工，完工率达到60%。我们将深入贯彻落实会议精神，把工作重心从促开工向促建设、见成效上转变，强化统筹协调、分类指导，坚持治管并举、建管并重，在2025年底前全部完工的基础上，确保各个工程项目都能可持续运营，达到预期治理效果，为美丽山西建设作出应有贡献。

统筹推动生产生活方式绿色低碳转型

推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节，是建设人与自然和谐共生现代化的内在要求。会议提出，持续优化国土空间开发保护格局，有序实施碳达峰山西行动，营造绿色低碳产业健康发展生态，加快经济社会发展全面绿色转型。

临汾市商务局局长白岗峰说，在推进高品质城市建设、高品质城市生活“双品质”建设过程中，我们把“无废城市”建设纳入整体工作规划，大力发展资源循环利用产业，推进垃圾回收和再生资源利用“两网”协同运行；加大对低值可回收物回收的政策支持力度，拓展回收处理渠道，构建循环利用新模式。源头减量，线上线下全覆盖。推广使用环保布袋等非塑料制品和可降解购物袋，鼓励电商平台企业推广使用符合国家相关要求的绿色包装品。下一步，我们将持续加大工作力度，加强科技创新应用，探索利用大数据、物联网等技术提升资源回收利用效率和精准度，推动资源循环再利用，促进城市绿色可持续发展。

国土空间规划是加快推进生态文明建设、促进高质量发展的重要举措。我省省、市级国土空间规划已全部批准实施，国土空间规划体系建设进一步完善，对构建合理有序的开发保护格局发挥重要基础性作用。阳泉市规划和自然资源局党组书记、局长冀鹏翀说：“肩负着资源城市绿色转型和城乡一体共同富裕的重大使命，阳泉市正朝着建设山西东部区域中心城市，资源型城市绿色转型先行区，新材料、新能源与数智产业基地，生态宜居公园山城的目标前进。我们将以‘三区三线’为基础，落实主体功能定位，推动形成‘两河四山一泉域，两心两轴四节点’的国土空间开发保护格局，强化城市设计引导，推动详细规划编制提质升级，助力城乡高质量发展。”

会议指出，深入推进能源革命，全力做好“绿色能源+”和绿电大文章。潞安化工余吾煤业公司是我省首批“零碳矿山”试点单位，走进该公司调度指挥中心，工作人员通过零碳矿山管理平台，年度和月度碳排放量、节能量一目了然。

近年来，该公司围绕“碳排双控、能耗双控”，实施三年攻坚行动计划，利用节能降耗减碳、绿色供能低碳、瓦斯利用降碳和矿区增汇固碳四个抓手，构建5+N的数智化应用管理体系。“未来三年，我们将持续建设光伏发电、开发CCER碳资产、探索研究碳捕集利用封存、矸石利用等减少自身排放或再生能源碳抵消等先进技术，全面建成零碳矿山。”潞安化工余吾煤业公司党委委员、副总经理张咏斌说。

（张丽媛 李全宏 王秀娟 王利强 范珍 程国媛 郭玉琴 张毅）