强化依法履职能力建设。举办常委会专题讲座5次,加强宪法法律和各方面知识学习。优化常委会会议组织安排,提高议事质量和效率。完善专门委员会、工作委员会议事程序和工作规则,提升工作规范化、制度化水平。建成法规规章规范性文件数据库。建立基层立法联系点意见建议采纳反馈激励机制。全面加强机关建设,激励干部担当作为。
加强人大制度研究宣传。守好人大意识形态主阵地,在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。举办庆祝人民代表大会成立70周年系列宣传活动,深化立法、监督全过程报道,开展“三晋人大代表采风行”,大力宣传国家根本政治制度和我省民主法治建设成就。加强人民代表报、山西人大网、山西人大杂志等舆论阵地建设,增强宣传工作实效。发挥人大工作与理论研究会作用,取得了一批新的成果。
提升人大工作整体实效。主动争取全国人大常委会的工作支持,及时汇报工作情况,自觉接受指导和监督。完善省市县人大同向发力、同题共答机制,举办市县人大负责同志学习班,组织4期人大业务培训班,加强立法、监督、代表等工作协同联动。服务国家总体外交大局,圆满完成第六次发展中国家议员研讨班来晋访问等外事任务。
今后一年的主要任务
2025年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。做好今年常委会的工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和对山西工作的重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,发展全过程人民民主,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,紧紧围绕省委十二届九次全会暨省委经济工作会议部署,认真履行宪法法律赋予的职责,为奋力谱写中国式现代化山西篇章提供法治保障。
一、加强重点领域立法。围绕构建支持全面创新体制机制,制定人力资源市场条例,修改科学技术进步条例、通信设施建设与保护条例。围绕统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,制定城市更新条例、粮食安全保障条例,修改农村土地承包法实施办法、物业管理条例。围绕加快完善生态文明制度体系,修改环境保护条例、节约用水条例。围绕提高民生保障和社会治理水平,制定学校安全条例,修改妇女权益保障法实施办法。贯彻总体国家安全观,制定征兵工作条例,修改涉及国家安全事项建设项目管理条例。根据上位法修改情况,修改我省各级人民代表大会选举实施细则。坚持立法主动适应改革,及时做好相关法规的立改废工作,为改革保驾护航。
二、扎实做好监督工作。落实党中央要求和监督法规定,听取审议计划、预决算、国有资产管理、政府债务管理、审计、环保等报告。围绕省委部署的重点改革任务,检查黄河流域生态保护和高质量发展、旅游、文物保护等方面法律法规实施情况,听取审议学习运用“千万工程”经验推进乡村全面振兴、农业灌溉和农村供水高质量发展等报告。聚焦人民群众关心的热点难点问题,继续检查社区居家养老服务条例实施情况,听取审议医疗保障、义务教育优质均衡发展、整治群众身边不正之风和腐败问题、未成年人审判、未成年人检察等报告。围绕我省“十五五”规划纲要编制工作情况等进行专题调研。