【两会聚焦】统筹城乡融合发展 推进乡村全面振兴

“建议出台更多优惠政策，为发展壮大新型农村集体经济提供引导资金和人才保障，形成各具特色的产业发展格局，推动农村基础设施建设、文化教育以及医疗卫生等各项事业进步，为农民创造更多的就业机会和增收渠道，从而加快乡村全面振兴。”马金莲说。

“加强农村全域土地综合整治，以农村建设用地调配和土地适度规模经营为重点，推广平田整地、‘小田并大田’等经验做法，是破解土地资源错配、激活乡村振兴动能的关键之策。”全国人大代表，襄汾县古城镇关村党支部书记、村委会主任王晋刚说，建议以乡镇为单位编制整治专项规划，将土地整治与国土空间、生态环境保护、乡村产业等规划深度融合，同步提升耕地、生态、村庄、产业品质。同时，综合运用财政补助、专项债、社会资本等多元资金投入，提高综合整治成效。

强化科技支撑推进农业农村现代化

强化科技和改革双轮驱动，农业农村发展活力才能持续增强。政府工作报告提出，加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广。综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。

山西是旱作农业大省，有着悠久的历史传统和深厚的技术积淀，是有机旱作农业的根之所在。经过多年努力，山西构建起了有机旱作农业理论、技术体系以及生产经营体系的“四梁八柱”。

全国人大代表，农业农村部有机旱作农业重点实验室（省部共建）主任、山西省科协副主席（兼职）王娟玲表示，有机旱作农业是农业发展理念和发展方式的一次重大变革，关乎我国农业高质量发展的全局，是一个庞大复杂的系统工程，涉及多个学科、多个环节。在关键技术、资源循环、产品支撑、农机装备等方面，仍存在诸多不足，急需进一步完善。

王娟玲建议，将有机旱作农业列入“十五五”重大科技专项并单独立项，由山西牵头，整合旱区优势科研力量，在现有基础上，开展更深入的研究创新。建议农业农村部进一步落实与山西省签署的有机旱作农业战略合作框架协议，从项目、平台、政策等方面给予全方位支持。

“同时，将山西列为‘山旱区农机创新特区’，在现有调墒抗旱播种、绿色覆盖保墒、资源循环高效、轮作消障改土等艺机一体化技术基础上，加速轻便、灵活、高效中小型农机具的研发，建立北方山旱区机械化创新生产体系和示范应用场景，为全国山旱区农业机械化发展提供经验借鉴，推进农业现代化进程。”王娟玲说。

（刘云峰）