——山西与中央企业合作综述
在中国经济版图上,山西始终以“能源重镇”的身份承载着国家能源安全的使命。面对“双碳”目标与高质量发展的时代命题,这座“煤炭巨人”正在经历一场深刻的绿色变革。在这场变革中,中央企业以其雄厚的资本、领先的技术和全局性战略视野,与山西携手谱写了一曲央地协同、创新驱动的转型交响乐,央地合作的“山西实践”已结出累累硕果。
从传统能源的绿色升级到新兴产业的蓬勃生长,从基础设施的智能焕新到区域经济的活力重塑,山西与央企的合作不仅是一场经济层面的深度联姻,更是一次国家战略与地方实践的同频共振。
战略同频
央地合作的使命与机遇
山西是中国重要的综合能源基地,煤炭储量占全国四分之一,煤层气探明储量居全国之首。然而,长期依赖资源型经济的产业结构,也使其面临转型阵痛。2010年12月,国家批复设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区,2019年5月,山西被确定为全国首个能源革命综合改革试点,这为央地合作提供了战略支点。国务院国资委明确提出,央企要立足山西资源禀赋,深度融入其“十四五”规划,通过产业链辐射带动传统产业升级与新兴产业培育。
在此背景下,央企与山西的合作呈现“双向奔赴”之势:一方面,山西以开放的姿态推出煤炭绿色开发利用、非常规天然气、电力外送、现代煤化工示范、煤基科技创新成果转化五大基地建设,为央企布局提供广阔空间;另一方面,央企凭借技术、资金与市场优势,将山西视为能源革命与绿色转型的“试验田”。
2023年以来,山西把加强与央企战略合作放在更加重要的位置,整体性谋划、系统性推进。2023年9月举办了山西省与中央企业深化合作座谈会暨签约仪式,55家央企组团来晋,16名董事长寄语山西高质量发展,18名央企主要负责人在活动期间作了重要演讲和发言,这是山西历史上中央企业参会最多、规格最高、规模最大的一次盛会。截至今年3月,累计推动25家央企与省政府签订战略合作协议,在对接中,与央企就合作方式、合作内容、意向项目等开展多轮沟通,充分融合和平衡央企和省内的诉求意愿,最大程度促进合作共赢,牵引央企在晋投资实现量的合理增长和质的有效提升。这种战略协同,既是对国家能源安全的责任担当,也是对区域经济高质量发展的精准赋能。
如今,央地合作已结出累累硕果。截至2024年,驻晋央企资产总额突破1.5万亿元,贡献税费732亿元,央企在晋重点推进项目316个,规划总投资4571亿元。2023年央企在晋实际完成投资1103.91亿元,同比增长10%,增速高于全省16.6个百分点,高于央企平均水平3.1个百分点;2024年完成投资1159.8亿元,同比增长5.1%,增速高于全省1.9个百分点,高于央企平均水平1.2个百分点,充分体现了央企对山西发展的坚定信心。更为深远的是,这种合作重塑了山西的经济基因——2023年完成战新产业投资386亿元,占比35%;2024年完成战新产业投资690.8亿元,占比提高到59.6%。其中,新能源领域完成投资506.8亿元,新基建领域完成投资76.2亿元,煤层气领域完成投资72.8亿元,为山西产业发展注入了强劲动能。