服务保障
营商环境与工作机制
市场经济是“候鸟经济”,哪里环境更适宜,各类经营主体就会飞去哪里,各类要素资源就会流到哪里。营商环境的好坏,直接决定了一个地区经济生态的好坏,直接影响经济发展的质量和活力。近年来,山西主动与中央的要求对表、与先进地区对标、与企业的期盼对照,持续创优市场化、法治化、国际化的营商环境。
在省级层面,山西聚焦营商环境、政务服务、数字政府、公共资源交易、政府监管五大领域,通过推广“一站式”涉企综合服务平台、深化“一枚印章管审批”改革、深化数据赋能应用场景创新、构建统一规范的公共资源交易平台体系、推进综合监管“一体化”等方式,为市场主体提供一站式便捷高效服务。今年的政府工作报告中也作了专门部署,包括推广涉企政策“一站式”综合服务,开展规范涉企执法专项行动,推广“办不成事”反映窗口等等,积极营造市场配置资源、政府解决困难的良好发展环境。
在服务央企专项方面,山西成立由分管副省长担任组长,11个市政府、30个省直部门负责人组成的省级央企服务工作专班,建立驻晋央企、专班成员单位、省属企业三方联动机制,实现督导督办、项目调度、对接交办等服务机制常态化、实质性运行。各成员部门协同联动,高效解决中国建材泰山玻纤山西项目资源配置、中节能与晋能控股新能源合资公司持续运营、中电科与潞安化工供应链合作等重大问题诉求23件,10余家央企发来感谢信,满意度和获得感显著提升。太原市推出央企出国(境)绿色通道等多项服务举措。晋城市帮助企业减免税务罚款3400万元。省转型综改区积极解决央企要素配套、征地拆迁、手续办理等方面诉求。省公安厅调研53家重点企业及市公安机关央企服务工作开展情况,逐条落实、逐项销号。省科技厅支持央企开展科研项目资金达3000万元。省税务局召开央企驻晋机构座谈,现场解决涉税实际问题。省人社厅“点对点”强化中央驻晋单位用工服务保障等,成效明显。
面向未来,山西与央企的合作将迈向更高维度,不断深化能源革命。央企协同省属能源企业强化能源领域科技创新,助力我省推动煤炭清洁高效利用;培育新质生产力:主动加入央企牵头的创新联合体,推动一批关键核心技术“攻出来”、一批攻关成果“用起来”、一批优势技术产品“强起来”,为山西建设现代化产业体系提供有力科技支撑;提升合作能级:在传统的煤炭、电力、化工、基础设施等方面合作继续走深走实的基础上,着力推动合作向高端装备、新能源、新材料、生态环保等新兴产业领域不断拓展,力争2025年央企在晋完成投资增长8%以上。
从“煤海翻黑浪”到“绿电映青山”,山西与央企的合作,不仅是一场资源型经济的涅槃重生,更是一次国家战略与地方创新的深度融合。在这场变革中,央企的“顶梁柱”作用与山西的“桥头堡”使命交织共鸣,传统产业的厚重底蕴与新兴科技的轻盈跃动相得益彰。当三晋大地的转型故事融入中国式现代化的宏大叙事,山西与央企的合奏,正以铿锵之力,奏响高质量发展的时代强音。
(姚毅)