山西省第十四届人民代表大会第五次会议政府工作报告

（一）高质量发展取得显著成效。坚持扩大内需战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，完善促进消费长效机制，提升多元消费供给能力，推动服务消费扩容提质，加快培育新型消费业态。稳步扩大有效投资，建成雄忻高铁、武宿机场三期改扩建、骨干水网等重点项目，提高民生类政府投资比重。发展新质生产力、服务和融入新发展格局、推动建设现代化经济体系取得重大突破，经济增长保持在合理区间。

（二）资源型经济转型取得重大进展。能源转型、产业升级、适度多元发展取得明显成效，能源强省和文旅强省建设取得重要成效，体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系加速形成。大力推动能源转型。深化能源革命，细化绿色低碳转型路径举措，加快能源生产方式、消费方式、发展动力转型，初步建成新型能源体系。扛牢保障国家能源安全政治责任，保持煤炭产能稳定接续，统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升。发挥煤电兜底保障和系统调节作用，力争新增可再生能源装机1亿千瓦，非常规天然气产量2030年达到300亿立方米，打造千亿级产业链。打造能源科技创新重要策源地和成果转化基地。着力推进产业升级。加快新型工业化步伐，优化提升钢铁、焦化、建材、消费品等传统产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，推动制造业、数字经济核心产业增加值年均分别增长5%、8%以上。因地制宜推动适度多元发展。用好非煤矿产优势，推进新一轮找矿突破战略行动，全链条推动新能源金属和半导体材料产业快速发展。实施农业“特”“优”战略，高标准农田达到3050万亩，粮食综合生产能力2030年达到305亿斤，农产品精深加工水平持续提高。保护利用好深厚历史文化资源和丰富红色文化资源，实施文旅产业融合发展行动，文旅产业增加值年均增长6.5%。

（三）创新体系整体效能全面提升。深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，促进科技创新和产业创新深度融合，教育科技人才一体发展格局基本形成。实施新一轮高等教育“百亿工程”，推动高等教育高质量发展，提升高校综合实力和办学水平。构建全链条科技创新生态，力争国家级实验室再增加2—4家、省实验室达到20家，研发经费投入年均增长10%以上，技术合同成交额2030年达到600亿元。健全“1+N”人才政策体系，建设具有山西特色的人才中心和创新高地。

（四）进一步全面深化改革取得新突破。聚焦加快构建高水平社会主义市场经济体制，抓好标志性改革落地、重点领域改革见效和更多体现山西特色改革突破，如期完成重点改革任务。健全高水平对外开放体制机制，服务对接国家区域重大战略，稳步扩大制度型开放，提升贸易投资便利化水平，促进外贸外资外经高质量发展。

（五）社会文明程度明显提升。弘扬和践行社会主义核心价值观，健全公共文化服务体系和文化产业体系，不断激发文化创新创造活力，丰富人民精神文化生活，显著增强三晋文化传播力影响力，加快建设新时代文化强省。

（六）人民生活品质不断提高。促进高质量充分就业，实施居民增收计划，推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，进一步缩小城乡居民收入与全国平均水平差距，进一步缩小城乡居民收入差距。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实施健康优先发展战略，健全健康促进政策，完善社会保障体系，提升基本公共服务均等化水平，建设生育友好型社会，健全覆盖城乡的县乡村三级养老服务网络，推动人均预期寿命达到80岁。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，常住人口城镇化率达到71%左右，建设现代化人民城市，加快农业农村现代化，提高城乡区域协调发展水平。