找准“小切口” 推动“大治理”

筑牢安全防线，群众安全感更有保障

一段时间以来，翼城县市民发现，从县城去侯马西站乘坐高铁，之前经常出现的“黑出租”少了，6元平价城际公交缩短了发车间隔，蓝白相间的纯电动客车“上新”，往返于县区及临汾西站线路之间，市民出行有了多种选择。

由于翼城县域内没有高铁站，市民乘坐高铁只能选择就近的侯马西站和临汾西站，由此衍生了一条翼城至侯马西站、临汾西站的“黑出租”非法营运链条。这些无资质的“黑出租”缺少监管随意定价且行车安全得不到保障，市民群众对此意见很大。

如何治理“黑出租”，解决群众出行难问题？翼城县纪委监委联合县交通局给出了答案：疏打结合。

在“打”的方面，翼城强化执法检查严打“黑出租”，累计出动执法人员603人次，检查出租汽车486辆次，查处非法营运39起。在“疏”的方面，开通平价公交疏“堵点”，督促交通局整顿提升城际公交准点率，并协调县财政斥资800万元购置12辆纯电动客车，遏制了“黑出租”的生存空间。

“现在出门去高铁站，可是方便了。”自去年7月16日翼城至临汾西站10元平价城际公交正式开通以来，已开行1400余趟，承运乘客1.6万余人，得到群众一致好评。

集中整治中，纪检监察机关围绕食品、燃气、出行、生产生活等方面，督促公安、交通、应急、市场、住建、水利等部门打好安全“组合拳”。坚持“群众点题”机制，督促相关部门明确监督举报方式，畅通群众反映问题渠道，确定专人受理，建立投诉举报台账，并及时反馈办理结果，回应群众关切。

随着居民电动自行车保有量逐年增加，小区充电设施配备不足、物业企业管理引导不到位的问题开始突显。小区居民对电动自行车飞线充电、电动自行车进电梯等安全隐患反映强烈，相关信访投诉量一直居高不下。

长治市上党区纪委监委针对群众反映问题跟踪督办，督促职能部门积极履职，把加快解决电动车充电难题作为集中整治为民办实事的重点。推动上党区政府投资4000余万元，引进第三方资金600余万元，新建电动自行车充电端口2800余个，为群众办好充电这“桩”事。

创优发展环境，群众获得感更可持续

作为我国第一个全省域、全方位、系统性的国家资源型经济转型综合配套改革试验区，山西被寄予在转型发展上率先蹚出一条新路来的厚望，优化营商环境是山西推动高质量发展、深化全方位转型的关键一招。

企业获得感怎样，办事办证是否顺畅，行政审批能否做到清正廉洁，关系到人民群众的根本利益，也直接影响整体营商环境。集中整治开展以来，纪检监察机关聚焦企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境的顽瘴痼疾，持续深入开展治理“两不一欠”专项行动，督促各级各部门由点到面破除梗阻、以改促治，让群众看到实实在在的效果变化。

2024年年中，位于阳泉市平定经济技术开发区的山西星火弘源工贸有限公司立项3个建设项目，需要进行水资源影响评价报告评审。

“按照常规审批模式，我们需要提交3份报告，行政审批部门组织3次评审会、每次抽取5名专家进行评审，着急的是，公司当时马上就要开采煤层了。”企业负责人回忆，时间不等人，他们随即提出申请，尝试能否加快审批进度。

此时，阳泉市纪委监委针对监督检查发现的企业行政审批“办事繁”反映诉求，督促市行政审批服务管理局将同一个市场主体、不同项目，按照相关联的审批事项进行归集办理，创新实施“一次申请、一次会议、一个批复、一批办好”的“集束审批”新模式。山西星火弘源工贸有限公司成为该项政策推出后的首批受益者之一。

“行政审批服务管理局当即研究，第一时间给出回复，运用‘集束审批’模式，一次性为3个建设项目完成了审批。”企业负责人说，行政审批的高效率，减轻了企业办事成本，项目审批“等待期”成功转化为工程建设“黄金期”。

通过集中整治，纪检监察机关及时发现问题、纠正偏差，推动职能部门有效解决了一批人民群众关心关切的难题，办成了一批人民群众可感可及的实事好事，人民群众的获得感幸福感安全感明显提升，真正感受到和往年大不一样。

（杨文俊）