5方面15项措施规范生态环境涉企执法检查

近日，山西省生态环境厅印发《关于进一步规范涉企执法检查助力优化营商环境的实施意见》，采取5方面15项措施，推行“普法宣传—教育引导—告诫说理—行政处罚—监督整改”渐进式执法，强化“事前积极预防、事中审慎考量、事后引导整改”全过程执法服务。

在具体实施方面，我省将加强源头预防，探索利用智能化监管平台，对排污许可证有效期届满、在线监测数据异常等存在违法风险的企业，及时预警提醒；按照“谁执法谁普法”的原则，坚持在执法中普法，坚持以案释法，坚持定期普法，引导企业知法、守法。严格执法程序，科学制定年度执法检查计划，合理确定检查比例和次数；控制专项检查的数量、范围、内容和时限，坚决杜绝全覆盖、无差别检查；落实入企检查审批程序和检查实施程序；加强入企检查信息公示，确保信息全面、准确、清晰，接受公众监督。强化科技赋能，大力推行非现场、无感式执法，提高检查的精准性和有效性，实现由“人防为主”向“技防优先”转变；落实监管正面清单制度，发挥生态环境守法企业的正面激励和示范效应；执行“企业安静期”制度，科学合理安排“错峰”执法检查。坚持宽严相济，突出执法检查重点，对严重违法问题依法严惩；严格依法依规裁量，实现类案同罚，维护公平竞争的市场秩序；推行柔性执法方式，全面落实首违不罚、轻微免罚制度，充分保障企业合法权益。注重监督整改，坚持“谁查处，谁督改”的原则，压实整改责任，强化指导服务，帮助企业纾困解难。

（程国媛）