“大账”有力 “细账”有爱 ——从预算报告看2024年山西省财政资金安排

数据增减之间，政策变动背后，反映着政府资金投向，传递着政策动向，回应着百姓期盼。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年的预算报告有哪些重点安排？其中有哪些“大账”“细账”值得关注？翻开“2024年省级财政预算账本”，一系列关系经济发展和社会民生的重要问题，都可以找到答案。

推动开源增收

夯实财政之基

省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省两会对2024年全省财政工作做出具体部署，强调今年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，积极的财政政策要适度加力、提质增效。

如何“适度加力、提质增效”？

“全省财政部门要抓住关键、把好力度，准确把握‘适度加力’的内涵要求，适度扩大财政支出规模，促进经济持续回升向好。准确把握‘提质增效’的内涵要求，加强财政管理，强化与其他宏观政策协同联动，把同样的钱花出更大的成效。”全省财政工作会上，省财政厅党组书记、厅长常国华表示。

收支管理是财政工作的核心。按照政府预算报告，2024年全省一般公共预算收入3583.52亿元，比2023年增长3%。其中，税收收入2717.95亿元，增长6.3%；非税收入865.57亿元，下降6.2%。全省一般公共预算支出6527.15亿元，比2023年增长2.2%。其中，教育支出增长3.4%，科学技术支出增长2.3%，文化体育与传媒支出增长1.1%，社会保障和就业支出增长2.3%，卫生健康支出增长3.9%，节能环保支出增长1.8%，农林水支出增长1.8%，住房保障支出增长0.5%。

2024年，我省财政将持续推进财源建设，推动各项减税降费政策持续落地见效，确保各项税费优惠精准直达，效应充分释放，实现“放水养鱼”“水深鱼归”的良性循环。动态掌握经济税源底数、税源结构分布情况，保持税源稳中有增。紧紧围绕“经济、政策、征管”三大因素，科学开展收入形势分析研判，加强收入征管，强化上下联动、横向互动、多方协作的收入共治机制，全过程、全环节抓好收入组织，严防“跑冒滴漏”。坚持“抓大不放小”原则，加强对重点税源、重点企业监控和分析比对，督促营利性组织依法纳税。进一步深挖非税潜力，激发土地交易市场活力，合理调节矿业资源收入，进一步加强国有资本收益收取。加力对接中央政策，进一步健全完善争取中央政策资金工作机制，全力争取专项债券、国债资金、中央预算内投资和试点示范等竞争性分配项目资金，推动更多国家试点示范项目在我省落地。

同时，预算报告指出，强化过紧日子，严控“三公”经费和一般性支出。2024年省级“三公”经费预算在连续10年压减的基础上，继续坚持只减不增，预算安排3.26亿元，减少0.01亿元，下降0.3%。对行政参公单位、部门预算执行进度低于80%、审计查出问题部门的一般性支出分别压减5%，共压减支出1.5亿元。大力调整优化支出结构。在省直各部门充分理解和大力支持配合下，共取消压减154.7亿元，其中，对存量项目支出进行全面清理，腾出的资金用于保障省委、省政府决策的各项新增重点支出，并强化项目储备，提高财政资金使用绩效。

保障大事要事

增添发展之力

今年的政府工作报告和预算报告均指出，积极的财政政策要加力提效。“加力”究竟加在哪些地方？作为要素保障部门，服务保障重大战略始终是财政义不容辞的责任使命。