铁腕治欠 用心护“薪”

保障农民工工资支付，事关广大农民工切身利益和民生福祉，事关社会公平正义与和谐稳定。

山西省委、省政府坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，去年以来，着力构建协同高效的欠薪治理格局，不断完善防治并重的制度保障体系，在源头预防、欠薪核处、责任追究等方面下功夫、出实招，用情用力用心全方位保障农民工工资支付，让农民工干在山西、晋“薪”无忧，按时足额拿到辛苦钱。

协同治欠向制度要动力
谋求常治常态长效

“感谢人社部门帮我们要回了拖欠的工资！在山西干活，我们心里踏实。”被欠薪10万元的乔明明等9名农民工，抱着试试看的心态，用手机扫描项目工地竖立的维权公示牌上的二维码后，反映了问题。临汾市人社局接到线索，立即联系乔明明所在项目的总包及分包单位负责人，核实欠薪事实，当场要求总包单位负责人限期支付工资。

如今，这样的维权公示牌在山西所有建筑工地、施工现场成为标配。山西在农民工工资专用账户、工资保证金、实名制管理、总包代发、维权警告公示“五项制度”基础上，改革创新、探索实践，形成了一整套行之有效的做法和经验。

向制度要动力引领欠薪治理，我省着力完善防治结合、惩处并重的法规政策体系。省政府在全国率先颁布实施《山西省保障农民工工资支付办法》，并创新性规定：新开工项目要在农民工进场1个月内完成多部门联合实地检查，督促工资保障制度及早落实到位。2023年底，省政府出台《关于持续做好保障农民工工资支付工作的通知》，明确市县政府各分管负责人是各自领域工程项目保障工资支付的第一责任人，各行业部门各自建立工程纠纷协调解决机制，制定政府工程国企项目清欠标准，以务实举措解决欠薪顽疾。

山西省政府连续3年将根治欠薪纳入全省专项“抓落实”重点任务，按月调度进展。省政府就业促进和劳动保护领导小组（原根治欠薪工作领导小组），45个成员单位按照谁主管、谁负责原则，在规范市场秩序、组织专项检查、开展联合督办等方面齐抓共管，同向发力。各市县党委、政府主要负责人参加欠薪联合大接访，包案解决跨部门疑难复杂问题。

建筑市场是欠薪问题的高发地。我省综合施策大力整顿建筑市场秩序，发改部门牵头制定管理办法，从建设工程施工发包与承包抓起；住建部门出台《建筑市场信用管理办法》，开展“双随机、一公开”联合检查；水利部门开展治水监管百日行动，专项治理招投标领域突出问题；交通运输部门综合督查公路建设市场，打击违法转分包、欠款和欠薪行为。省人大常委会新修订的《山西省建筑市场管理条例》，将于10月1日起施行，对发包、承包、订立和履行合同、支付农民工工资等市场活动进行彻底规范，为源头防范欠薪打下坚实基础。

保障建设资金来源是根治欠薪的关键环节。我省住建、发改等部门全面推行施工过程结算，住建等六部门联合实施建设工程担保实施办法，财政部门加强政府工程资金拨付监管。省政府办公厅制定了防范化解拖欠中小企业账款的工作方案，工信部门建立清理欠款与解决欠薪协同联动机制，确保清欠资金优先用于清偿农民工工资。

强力清欠铁腕施治
对农民工欠薪“零容忍”