【两会聚焦】加快发展民生社会事业

——山西团代表审议政府工作报告

中国式现代化，民生为大。政府工作报告提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。山西团代表一致表示，要深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，把“民生为大”理念转化为实实在在的行动，在高质量发展中持续擦亮民生幸福底色，让三晋大地的发展更有温度、民生答卷更有厚度。

构建农村养老服务新格局

让老年人实现老有所养、老有所医，既是家事也是国事。党的二十届三中全会强调，加快补齐农村养老服务短板。今年的政府工作报告提出，推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。

“我省高度重视城乡养老服务，今年提出要‘积极应对人口老龄化，推动养老服务扩容提质’，并将‘新建改造50个社区养老工程、50个区域养老服务中心、100个标准化社区食堂，让老年人在家门口享受养老和助餐服务’列为今年要办好的15件民生实事之一。”全国人大代表、柳林县薛村镇小成村村委会主任马金莲介绍。

为推进农村养老服务高质量发展，近年来，我省先后印发《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》《关于利用农村光伏收益进一步做好农村养老工作的通知》等一系列政策文件，提出实施农村老年人日间照料中心连锁化运营，实施区域性养老集中供养工程、探索农村医养结合服务等多项接地气、可操作的举措，为全省农村养老服务发展提供了强有力的政策支撑。

结合我省农村养老现状，马金莲建议，加强对养老事业投入，保障基本养老服务经费。加强医疗卫生与养老服务有机结合，实现资源共享、优势互补。出台关于养老服务专业人才方面的政策，牵头组织与职业院校加强合作，开设老年医学、康复护理等养老服务相关专业，定向培养农村医养结合人才。

加快建设高质量教育体系

政府工作报告提出，推进职普融通、产教融合，增强职业教育适应性。

“中等职业教育作为高中阶段教育的组成部分，始终肩负着高中阶段教育基础能力培养的重任。”全国人大代表，民盟山西省委会副主委、太原市委会主委，太原市人大常委会副主任阎美蓉表示，过去一年，我省全力推进职业学校办学条件达标，出台《山西省职业学校2024年达标提质工作方案》。中等职业教育的特性就在于其将基础性与职业性集于一体，需要兼顾学生未来就业和升学的双重选择。建议中职教育以学习专业类需要具备的基础理论与技能为根本目标，为大学专业知识的学习打好基础，并按照中等职业教育“升学与就业并重”的定位重新修订专业课教学标准。

政府工作报告提出，加快建设高质量教育体系。从事教育26年的全国人大代表、临汾市翼城县北关小学教师李慧表示：“调研中，我了解到我国青少年的肥胖率、近视率呈逐年上升态势，体质健康状况不容乐观。”

“保证中小学每天综合体育活动时间不低于2小时，是促进青少年健康成长、实现全面发展的重要举措。通过立法保障、资源投入、课程优化等多方面的努力，我们有信心为中小学生创造一个更加健康、快乐的成长环境，为国家的未来培养更多身心健康、全面发展的优秀人才。”李慧说。

李慧建议，在全国范围内将“保证中小学每天综合体育活动时间不低于2小时”写入相关法律法规，明确学校、家长和社会的责任；加大对学校体育设施的投入，确保每所学校都具备基本的体育场地和器材；学校应合理调整课程安排，并根据学生的年龄特点和兴趣爱好，设计多样化的体育课程内容，确保学生每天有足够的体育活动时间。

“三医”协同更好惠及民生

政府工作报告提出，强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。

过去一年，我省卫生健康系统推改革与促发展统筹兼顾，建高地与强基层同步推进，提能力与惠民生并重并举，不断开创我省卫生健康事业高质量发展新局面。

“今年的政府工作报告提出‘促进医疗、医保、医药协同发展和治理’，而之前均表述为‘医保、医疗、医药’，这个表述顺序变化的核心就是围绕提升医疗服务质量，整合医保、医药资源协同推进。”全国人大代表，山西白求恩医院重症医学科党支部书记、副主任杨晓静说。她建议，有序推进落实区域医疗中心十大功能定位，坚持以治病为中心向以人民健康为中心转变，为百姓筑牢健康守护防线。推动医教研协同发展，加大科研成果转化的机制和资金支持力度，搭建产学研合作平台，支持区域特色疾病攻关项目。医教研协同，培养更多优秀的医学人才。

全国人大代表、大同市第四人民医院院长王雅丽建议，将智能内镜设备优先向地市级医院、社区卫生服务中心投放，缩小城乡医疗资源差距；完善医保支付与筛查普及机制，将胃癌、食管癌等消化道肿瘤的AI辅助内镜筛查纳入医保报销范围，降低患者经济负担，提高筛查覆盖率。

（要佳）