强化预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。守好人民“钱袋子”和国有资产家底,是党中央赋予人大的重要监督职责。听取审议决算和预算执行情况报告,审查批准省本级财政决算,两次审查批准省本级预算调整方案,听取审议审计工作报告、审计查出问题整改情况报告,推动统筹、规范、高效使用财政资金。听取审议全省政府债务管理情况报告,推动防风险、促发展并重。审议国有资产管理情况综合报告,听取审议行政事业性国有资产管理情况专项报告,对合并乡镇、撤并中小学后的闲置国有资产情况进行调研,推动盘活存量、拓展增量、提升质量。注重发挥预算、国有资产联网监督系统作用,审查监督更加透明高效。
推动保障和改善民生。养老服务事关百姓福祉。贯彻积极应对人口老龄化国家战略,连续两年检查社区居家养老服务条例实施情况,从加大财政支持、推进医养结合等方面提出建议。听取审议全省残疾人就业工作情况报告,调研预防未成年人犯罪工作情况,依法加强特殊群体权益保障。听取审议文化遗产保护利用情况报告,调研旅游条例实施情况,推动文旅融合发展成果更多惠及人民群众。检查道路交通安全“一法一办法”实施情况,推动深化源头治理、系统治理、综合治理。听取审议全省法院深入推进“切实解决执行难”工作情况报告,助力打通实现公平正义的“最后一公里”。阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径。常委会检查全民阅读促进条例实施情况,推动构建覆盖城乡的推广服务体系,建设书香社会、书香山西。
促进美丽山西建设。深入践行绿水青山就是金山银山理念,听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,协同推进降碳减污扩绿增长。调研全省草原保护建设和科学利用情况,促进提升草原生态生产功能。围绕推动落实省委部署的“一泓清水入黄河”生态保护工程,连续三年检查汾河保护条例实施情况。去年综合运用执法检查、专题询问、满意度测评等监督方式,依法推动解决水资源利用、水环境治理、水生态保护等方面突出问题,持续助力汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来。
四、充分发挥代表作用,践行全过程人民民主更加具体生动
人大代表是人民代表大会的主体,代表人民利益和意志,依法参加行使国家权力。常委会牢固树立为代表服务的意识,密切同代表的联系,丰富代表联系人民群众的内容和形式,支持代表依法履职,保证人民当家作主。
紧紧依靠代表做好各项工作。常委会由代表大会产生,对代表大会负责,受代表大会监督。健全并落实联系代表制度,组成人员联系代表1421人次,邀请代表列席常委会会议72人次,召开列席代表座谈会5次。在制定立法、监督等工作计划时,认真研究代表议案建议反映集中的问题。专业性强的法规草案征求相关领域代表意见,重要法规草案征求全体代表意见。健全代表参与预决算审查、国有资产管理监督、政府债务管理监督等工作机制。全年代表参与立法、监督等工作1400余人次,提出建议900多条,常委会工作的民意基础更加坚实。
丰富代表闭会期间履职活动。全省1390个代表联络站、3737个代表联络点是代表履职的重要阵地。建立代表联络站与驻站代表双向联系机制,开展“代表进站入点听民情解民忧”活动。省委书记、省人大常委会主任唐登杰等省级领导代表带头进站履职,推动解决群众关心的问题。组织448人次代表围绕国计民生重点问题开展34项专题调研。指导设区的市人大常委会组织代表跨行政区域调研。用心用情做好人大信访工作,办理代表反映的群众信访事项42件,依法解决群众合理诉求。