山西省人民政府关于2022年度国有资产管理情况的综合报告

根据《中共山西省委关于建立省人民政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》有关要求，形成《山西省人民政府关于2022年度国有资产管理情况的综合报告》，主要内容如下：

一、国有资产总体情况

（一）企业国有资产（不含金融企业）情况

截至2022年底，省级企业资产总额36939.42亿元、负债总额26806.33亿元、国有资本权益5776.05亿元，平均资产负债率72.57%。

截至2022年底，市县国有企业资产总额12881.44亿元、负债总额7953.12亿元、国有资本权益4386.73亿元，平均资产负债率61.74%。

汇总省级和市县情况，截至2022年底，全省国有企业（不含金融企业）资产总额49820.86亿元，负债总额34759.45亿元，国有资本权益10162.78亿元。

（二）金融企业国有资产情况

截至2022年底，省级国有金融企业资产总额11428.89亿元、负债总额10057.99亿元，形成国有资产（国有资本及应享有的权益，下同）1186.2亿元。

截至2022年底，市县国有金融企业资产总额5573.17亿元、负债总额4683.82亿元，形成国有资产640.55亿元。

汇总省级和市县情况，截至2022年底，全省国有金融企业资产总额17002.06亿元、负债总额14741.81亿元，形成国有资产1826.75亿元。

（三）行政事业性国有资产情况

截至2022年底，省级行政事业性资产总额3909.84亿元、负债总额451.31亿元、净资产总额3458.53亿元。其中，行政单位资产总额431.45亿元，事业单位资产总额3478.39亿元。

截至2022年底，市县行政事业性资产总额9320.76亿元、负债总额1235.82亿元、净资产总额8084.94亿元。其中，行政单位资产总额4494.47亿元，事业单位资产总额4826.29亿元。

汇总省级和市县情况，截至2022年底，全省行政事业性资产总额13230.60亿元、负债总额1687.13亿元、净资产总额11543.47亿元。

（四）国有自然资源资产情况

截至2022年底，全省国有土地总面积231.23万公顷。其中，耕地8.79万公顷，园地0.99万公顷，林地155.93万公顷，草地12.72万公顷，城镇村及工矿用地24.33万公顷，交通运输用地11.18万公顷，水域及水利设施用地12.39万公顷，湿地3.47万公顷，其他土地1.43万公顷。全省已发现矿产资源120种，主要矿种保有资源量分别为：煤炭2726.23亿吨、铁矿37.45亿吨、铝土矿15.92亿吨，煤层气3326.43亿立方米。2022年，全省水资源总量160.61亿立方米。

二、2022年国有资产管理工作情况

（一）企业国有资产（不含金融企业）管理

全面深化改革，强力推动国资国企高质量发展。加强党对国有企业的全面领导，做到旗帜鲜明讲政治，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持“两个一以贯之”，推动基层党组织全面进步、全面过硬。国企改革三年行动圆满收官，中国特色现代企业制度持续完善，纳入行动的省属企业及各级子企业全部实现了董事会应建尽建，应实现外部董事占多数的企业全部实现了外部董事占多数；创新开展“六定”改革，推动省属企业实现降本增效、减人增效、提质增效；完善市场化体制机制，省属企业全部与经理层成员签订任期契约。扎实开展提质增效三年行动，制定省属企业深化改革提质增效工作推进机制及2022年任务清单，大力推动煤炭企业产能核增，深入开展对标世界一流管理提升行动，持续强化国资监管平台应用，印发《省属企业扭亏减亏三年攻坚行动方案》，打造治亏智盈系统。

坚持创新驱动发展，有效助推高质量发展迈出新步伐。抓好研发投入保障，将研发投入占主营业务收入比重纳入省属企业经营业绩考核，实现省属企业研发投入强度稳步增长。推动省属企业原创技术策源地建设，制定《关于推进省属企业打造原创技术策源地实施方案》，选择山西焦煤、晋能控股、潞安化工等14户省属企业开展原创技术策源地建设。强化核心技术攻关，省属企业承担了199项科技重大专项和重点研发项目。加强创新平台建设，省属企业已建成国家级各类创新平台32个，自主创新能力显著提升。