山西省人民政府关于2022年度国有资产管理情况的综合报告

守住风险底线，持续提升金融企业风险防控能力。做好城商行风险处置后半篇文章，山西银行成立后，加强履行出资人职责，持续推进城商行不良资产清收。提高金融企业资本实力，增强风险抵御能力，截至2022年末，省再担保集团资本金已增至35.95亿元，争取在“十四五”末增至50亿元以上，进一步发挥全省政府性融资担保体系龙头作用；支持山西金控发行60亿元信用债券；推动山西金租引入太重集团战略投资；支持山西金控设立子公司山西省交易集团。

（三）行政事业性国有资产管理

推动完善顶层设计，国有资产管理制度不断健全。积极推动《行政事业性国有资产管理条例》在我省贯彻实施，先后修订完善《省级行政单位通用办公设备配置标准》《省级行政事业单位国有资产出租出借管理办法》《省级行政事业单位国有资产处置管理办法》,进一步规范国有资产的配置、使用和处置管理。着力补齐制度短板，研究出台《山西省党政机关执法执勤用车管理办法》《公路资产管理实施暂行办法》，切实加强改革后保留执法执勤用车的配置使用管理和公路资产管理，提高制度的科学性。理顺事业单位所属企业管理体制，出台并实施《关于规范省政府授权部门监管企业和省级事业单位所属企业管理的指导意见》《省政府授权部门监管企业和省级事业单位所属企业国有资产管理办法》，搭建起省政府授权部门监管企业和省级事业单位所属企业国资监管制度框架，为企业管理提供了宏观指导和遵循。

夯实基础管理工作，补齐国有资产管理短板。全力推动不动产权属统一登记工作，省直机关不动产管理使用基础进一步夯实。着力加强公共基础设施等行政事业性国有资产管理，开展全省公路资产清查摸底，加快推进公共基础设施等行政事业性国有资产入账核算。

落实过紧日子要求，推动行政事业性国有资产管理提质增效。探索资产绩效管理，将资产管理情况纳入省级部门预算管理考核。推进公务用车统筹集约使用，完善“省域畅通行”省内异地短途公务出行模式，为省内多家单位异地公务出行提供重要保障。推动大型科研设施与仪器等科技资源开放共享，完成了大型科研设施与仪器开放共享平台系统改造工作。多措并举下大力气推进资产盘活，严格落实财政部精神，研究制定我省行政事业单位国有资产盘活工作方案，结合合并乡镇、撤并中小学校后闲置的原乡镇办公场所、校舍等国有资产的调研情况，努力提高资产盘活收益，促进国有资产保值增值。建设资产调剂共享平台，在行政事业单位国有资产管理系统中新增资产调剂共享模块，打通供需单位信息不对称的堵点。

服务经济发展大局，坚定不移推动落实重大改革举措。贯彻落实免租惠企要求，印发减免房屋通知，进一步减轻市场主体负担，全力帮助市场主体恢复发展、渡过难关。贯彻落实“碳达峰、碳中和”决策部署，印发《关于加快推进全省行政事业单位新能源汽车推广应用的指导意见》，要求全省行政事业单位新购车辆（不含特种专业技术用车和事业单位业务用车）原则上配备新能源汽车，开创绿色、低碳、环保、节约的公务出行新局面。

（四）国有自然资源资产管理

推进资源保护和节约集约利用，奋力开创自然资源管理新格局。守牢守实耕地保护红线，严格考核督察，全面推行“田长制”，改进占补平衡，严格新增耕地核查，全年挂牌交易补充耕地项目28宗、面积300.79公顷。持续提升矿产资源开发利用效率，煤炭资源接续配置、地热能产业发展、非常规天然气增储上产以及矿产资源勘查储备工作稳步推进。全面加强森林草原资源保护，全省逐步实现林长全覆盖，生物多样性保护水平持续提升，依法治林护林卓有成效，全年完成林业有害生物防治面积19.07万公顷，森林火灾受害率控制在0.5‰以下。扎实推动水资源保护与监管，印发《山西省县域节水型社会达标建设管理细则》，加强用水考核管理，进一步强化协同共治。不断深化自然资源领域科技创新，建立全省自然资源卫星数据统筹保障机制，推进全省自然资源卫星综合应用服务和共享体系建设。